2012上海市公安局长宁分局政府信息公开工作年度报告
    上海市公安局长宁分局 
    2012年12月1日
    

    引  言
    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市长宁区公安分局信息公开办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在长宁公安分局政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系长宁公安分局信息公开办公室，联系电话：23039177。
    一 、概  述  
    根据《规定》要求，2004年5月1日起长宁公安分局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名专职工作人员，设立了1个申请受理点，并开辟了15个公共查阅点。截至2012年底，长宁公安分局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。年度工作概况是：  
    (一)工作机构情况。分局参照市公安局政府信息公开工作机制的组织形式，结合公安工作实际，建立了由分局主要领导任组长，各相关部门主要领导任组员的政府信息公开工作领导小组，并下设办公室具体负责落实此项工作的开展，在接待大厅设立政府信息公开接待窗口，由专人负责接待政府信息公开的各类信息申请。  
    （二）有关制度规范建设及落实情况。分局认真贯彻落实《条例》、《规定》等法规、规章，结合实施政府信息公开工作7年多来的实际情况，不断完善工作规范和机制。2012年分局按照市局要求，分局信息公开办多次就网上公安热线工作的相关业务进行专题培训，进一步提高民警及时办理群众的网上咨询的服务水平。2012年分局共受理、答复群众公安热线网上咨询、12345热线电话、网上分局局长信箱等网上咨询、信访件1776起，同比2011年的951起增加86.8%，答复率为100%，群众满意率达到99.4%。 
    （三）基础性工作开展情况。从分局政府信息公开工作总的执行情况来看，接待窗口民警态度热情、操作规范，《目录》和《指南》均更新及时，摆放位置规范。并通过“长宁公安”政府门户网站、“上海长宁”门户网站等渠道在网上公开政府信息。
    2012年，分局以“上海公安”政府网站群建设为核心，进一步加强分局政府门户网站的建设，对现有的分局门户网站上的界面、各种公开栏目、信息资源进行了检查、梳理、整合和更新，更加方便公众查询、检索，进一步健全了网上局长信箱、公安热线等栏目的有效运作机制，切实做到公开及时、有效、便民。
    二、主动公开政府信息情况
    （一）主动公开的范围
    2012年分局加强政府信息公开工作，进一步畅通了社情民意的反馈渠道，增进了警民的双向互动，主动公开的信息主要是影响公众人身和财产安全的治安情况发布，涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、警方提示及便民服务等信息。2012年，分局主动公开公文类以外的各类公安政府信息944条，同比2011年增加153条。
    （二）主动公开途径
    2012年分局依托地区各派出所行政办事窗口等资源和设施，通过“社区网上警务室”及时发布辖区治安信息、警情通报、防范提示等各类信息，进一步延伸了政府信息公开的服务窗口，畅通了社情民意的反馈渠道，增进了警民的双向互动。2012年分局网站点击量为1415433次。
    随着互联网的发展，广大群众通过网络途径进行政府信息咨询、提出各类建议的数量也大幅增加。2012年，分局加强了网上局长信箱、公安热线网上咨询受理工作的力度，落实专人受理群众网上各类咨询、诉求。分局通过网上互动、电话沟通等形式答复群众，得到了肯定和好评。
    三、依申请公开政府信息情况
    （一）申请情况
    2012年分局优化依申请公开处理工作流程，增强与申请人的交流沟通，引导申请人准确填写政府信息申请内容，提高了依申请公开答复的公正性、合法性和合理性，对申请人每一件申请认真办理及时回复。分局2012年共受理政府信息公开申请15件，其中网上申请数为2起；信函申请数为13起。
    （二）申请处理情况
    从答复结果来看：“同意公开答复”1件；“非《规定》所指政府信息”3件；“申请信息不存在”4件；“非本机关职权范围”2件；不予公开（“个人隐私”）1件；其他“非政府信息公开申请”2件；“申请人主动撤销”2件。
    （三）依申请收费及减免情况
    无
    四、复议、诉讼和申诉举报等情况
    本局2012年度针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件1件。
    五、咨询处理等相关政务公开工作情况
    分局2012年度共提供服务类信息11872人次，咨询电话接听72次，网上咨询1776次。
    六、主要问题和改进措施
    自政府信息公开工作实施以来，分局虽然制定了政府信息公开实施细则，明确了工作机制、组织体系等，但在实际运作中，还存在不足：
    1、政府信息公开工作机制还需进一步深化，在政府信息公开的内部工作制度上有待进一步完善，信息公开工作的侧重点需不断调整，公文类政府信息公开力度有待进一步加强。
    2、公文类政府信息公开还需进一步深化。由于公安机关政府信息的特殊性，可主动公开的公文类信息相对较少,在一定程度上影响了群众对公安机关的满意度。
    2012年分局政府信息公开工作的改进措施：   
    一是加强公安政府信息公开工作的力度。通过有关公安业务、政策的主动公开，使市民群众更多地了解、理解、支持公安工作，引导群众正确行使知情权和参与权，合法地保障自己的权益。 
    二是完善工作规范建设和业务培训。进一步完善分局政府信息公开工作规范和长效机制建设，同时对政府信息公开工作的专、兼职人员加强业务培训，使之能较好地把握公安政府信息公开的范围和各种操作规程，不断提高公安政府信息公开工作的水平。
    三是进一步主动争取各级领导的重视与支持，进一步理顺分局“政府信息公开办”的职责，争取在制度和机制建设上更加趋于完善，确保“政府信息公开办”高效运作。
    七、说明、附表、附图
    （一）其它说明
    无
    （二）附表、附图
    附表一  主动公开政府信息情况统计

    附表二  依申请公开政府信息情况统计

    附表三  咨询情况统计

                
    附表四  复议、诉讼情况统计表

                             
    附表五  政府支出与收费情况统计