本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求编制,并予以公布。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到12月31日止。
一、总体情况
2022年,长宁公安分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕公安中心工作,积极推进信息公开,及时回应社会关切,切实提升公安机关执法公信力和人民群众满意度,不断增强政府信息公开实效。
(一)主动公开方面
2022年,分局在“上海公安”政府网站“长宁分局”网页及各派出所网上阳光警务大厅共公开政府信息2000余条;按规定公开行政处罚信息、行政复议结果、刑事复议结果;按规定发布2022年预算、2021年决算信息、犬类管理费收取和使用情况;主动公开人大代表建议和政协提案结果。
(二)依申请公开方面
本年度分局接收政府信息公开申请35件,答复政府信息公开申请36件(含上年结转申请1件),均在法定期限内答复。针对有关政府信息公开事务的行政复议2件,结果维持。
(三)政府信息管理方面
成立政务公开工作领导小组,配备1名专职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点和14个查阅点。坚持“应公开、尽公开”原则,对公安机关在履行行政管理职能过程中产生的、涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与的公文均主动公开,建立依申请转主动公开机制。进一步推进政务公开标准化、规范化工作,对原有的政务公开标准化、规范化目录进行修订更新,重新完成超链接版上网发布。
(四)平台建设方面
1.公安门户网站。分局通过“长宁公安”门户网站、“12345市民服务热线公安专线”、“上海公安热线”网上咨询求助平台等公开渠道,为公众提供各种形式的公安政府信息公开服务,定期发布公安图片新闻、警方提示、公示公告等动态信息。
2.公安政务新媒体。分局在发挥传统媒体主阵地作用的同时,依托微博“@警民直通车-长宁”、微信“警民直通车长宁”等,大力弘扬主旋律,传播正能量,全年在各类新闻媒体上刊播新闻报道700余篇次,发布微博微信400余条,视频播放量近1000万次。
3.公安政府信息公开查阅点。分局设置了14个公安政府信息公开查阅点,提供公安政府信息公开目录查询、政府信息公开指南领取服务,提供依申请公开申请指引,方便群众就近获取信息公开服务。
(五)监督保障方面
分局将政务公开和政府信息公开工作纳入对各业务部门和派出所的绩效考核范围,运用考核杠杆作用积极推进政府信息公开各项工作。组织开展新警政府信息公开工作业务培训,共开展培训1次,参训人员74人。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 5521 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 452108 | ||
| 行政强制 | 7326 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 407 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| 申请人情况 | |||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 33 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 三、 本 年 度 办 理 结 果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三) 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四) 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五) 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六) 其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 15 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
| (七)总计 | 34 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
| 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题:一是决策公开流于形式化,有待加强。二是基层窗口单位工作人员对政府信息公开工作的了解熟知度不强。
(二)具体改进措施:一是加强与决策指挥部门和各职能部门的沟通交流,结合年度公安中心工作提前确定决策项目,吸引公众参与决策,使决策公开形成实效。二是进一步加大业务培训力度,形成梯次培训,并将培训情况列入基层考核项目,积极提升培训的广度和深度。
六、其他需要报告的事项
1.信息处理费收取情况。2022年本机关未收取过政府信息公开信息处理费。
2.信息公开工作其他情况
(1)在8月“政府开放月”活动中,分局针对疫情形势,结合日常治安防范工作,以暑期安全教育、预防火灾、反诈等为主题组织开展了多场线上线下相结合的警营开放活动,取得了良好的社会效果,并获评2022年长宁区“政府开放月”活动“十大最受公众欢迎活动”。
(2)分局以“警民智联”平台为驱动,构建智能化、集群化圈群管理机制,努力实现全区1300余个社区居民群、行业单位群“两个100%全覆盖”。通过“智联”平台实现信息双向对接,既能精准推送各类防范信息,也能及时汇聚各类社情民意及碎片化信息,确保隐患发现的早、洞察的深、整治的好。
(3)分局大力推进临空经济园区驻点警务室建设,加大警企协作,延伸服务触角,严厉打击查处各类侵权犯罪,及时有效处置各类涉稳不安定因素,切实维护我区优质营商环境和良好治安环境。