2020年上海市公安局长宁分局政府信息公开工作年度报告

时间:2021-01-26 字体:

    一、总体情况
    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》的要求,上海市公安局长宁分局为开展政府信息公开工作配备了1名专职工作人员,设立了1个政府信息申请受理点,开辟了14个公安政府信息查阅点,并积极运用政府网站、微信、微博等政务新媒体、12345市民服务热线公安专线、“上海公安”网上咨询求助平台等公开渠道,定期发布日常治安信息,即时发布重大案(事)件处置情况,通报社区警情,为公众提供各种形式的公安政府信息公开服务。2020年度,分局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利进行。
    (一)政府信息主动公开工作
    2020年,长宁公安分局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,紧紧围绕市局相关工作部署,以公开促进各项举措落实,以公开助力打造“平安城区”,切实提升公安机关执法公信力和人民群众满意度,不断增强政府信息公开实效。 
    1、及时公开机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等。我局在“上海公安”政府网站长宁公安分局网页分别公开分局及内设机构的职能、负责人姓名等信息;公开业务窗口地址、工作时间、联系方式等信息,并及时更新。
    2、认真做好公文公开工作。根据相关规定,我局自政府信息产生20个工作日内,及时在“上海公安”政府网站长宁分局网页主动公开,并更新政府信息公开目录。
    3、做好政府信息管理动态调整工作情况。根据《条例》规定,我局自政府信息产生20个工作日内,及时编制、更新政府信息公开目录,并在“上海公安”政府网站长宁公安分局网页公开。建立依申请转主动公开机制,对申请内容涉及民生的政府信息及时转为主动公开,在网站发布,2020年共转1件。同时,对2010年以来未进行公开属性认定和公开属性定为“依申请公开”、“不予公开”的历史公文进行公开属性重新审查工作,对已具备主动公开条件的公文类信息予以转化公开。
    4、推进公安财政资金信息公开。在“上海公安”政府网站长宁分局网页先后公布了2020年度本部、部门、机关服务中心预算、2019年度本部、部门、机关服务中心决算等信息。按时公布财政专项支出(犬类管理费)以及年度财政支出项目绩效评价结果等信息。
    5、推进事中事后监管信息公开。根据“双随机、一公开”监管工作的要求,在“上海公安”政府网站长宁分局网页“政务公开”专栏公布对娱乐场所和特种行业、网吧等抽查结果,分局各派出所在本所网上阳光警务大厅“行政检查”专栏公开对辖区内的消防检查、公共场所检查、特种行业检查结果信息。
    6、推进“双公示”、行政复议法律文书公开等公安执法信息公开工作。2020年,“上海公安”政府网站长宁分局网页及各派出所网上阳光警务大厅共公开行政处罚结果信息3444件、行政复议结果信息133件、行政复议案件法律文书67件、刑事复议法律文书5件。
    7、认真办理人大建议和政协提案,加大办理情况公开力度。2020年长宁公安分局办理人大代表建议和政协提案共计30件,其中主办15件、会办15件。15件主办件办理结果为解决采纳14件,留作参考1件,解决率为93.3%。办理的人大建议、政协提案走访率和答复率均为100%。在门户网站“建议提案结果公开”专栏公开人大代表建议办理结果11件、政协提案办理结果5件。
    8、编制《上海市公安局长宁分局政务公开标准目录》。分局政务公开办经过全面梳理,共梳理出29项综合事务、19项重点工作、35项权力事项和3项服务事项,对政务领域实行全覆盖公开。在全面梳理细化的基础上,逐项确定每个事项的公开标准,包括公开事项的名称、内容、依据、主体、时限、方式等要素,汇总编制了政务公开标准目录,并做到动态更新,以实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。
    (二)依申请公开工作
    1、依申请公开受理情况。2020年,长宁分局共受理政府信息依申请公开件24件,其中自然人申请24件;当面申请2件,网上申请14件,信函申请8件。 
    2、依申请公开处理情况。本年度分局受理的24件依申请件,均已按时办结。“予以公开”1件、“不予公开”2件、“无法提供”4件、“其他处理”17件; 
    3、依申请收费及减免情况。2020年,未对公民、法人和其他组织收取政府信息公开费用。 
    4、复议、诉讼和申诉举报等情况。2020年,涉及本部门有关政府信息公开的行政诉讼案件1件,经法院审核,驳回原告诉讼请求。涉及政府信息公开事务的复议1件,予以维持。无涉及政府信息公开举报。
    (三)政府信息管理工作
    1、坚持公开属性审查机制。进一步落实《上海市公安局公文公开发布实施办法》,规范发布程序和渠道,切实做好公文公开属性源头认定,确保公文发布及时、准确、安全。加强专项检查,以查促改,提高公文公开率。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在分局网站已发布的原文件上作出明确标注。
    2、依法依规做好依申请公开工作。一是规范依申请处理流程。在贯彻落实《条例》、《规定》精神的基础上,进一步优化依申请公开处理工作流程,增强与申请人的交流沟通,引导申请人准确填写政府信息申请内容,提高依申请公开答复的公正性、合法性和合理性。二是加强内部协商配合。对依申请公开实行内部协商会审,提升公开属性认定的准确性。同时加强对典型案例的收集研究,通过案件的研讨分析进一步提升依申请公开办理工作水平。 
    3、加强业务培训工作。结合《条例》修改情况,通过召开培训会议、送教上门等方式,组织开展分局各单位政府信息公开工作人员业务培训,共开展培训13家(次),参训人员200逾人。
    (四)平台建设情况
    1、“上海公安”政府网站“长宁分局”网页。2020年,“上海公安”政府网站“长宁分局”网页及各派出所网上阳光警务大厅共公开政府信息4400余条,成为公众了解长宁公安队伍建设和业务工作情况、查询办事信息的重要渠道。
    2、公安政务新媒体。2020年,分局积极适应新媒体和自媒体传播规律,大力弘扬主旋律,传播正能量,全面展示队伍良好形象,全年在各类新闻媒体上刊播新闻报道近800篇次,发布微博微信500余条。分局以“打造最安全城区”为主题,在《人民公安报》刊发《从“命案必破”到“盗案必破”的思与行》。结合反诈宣传,全媒体推送优秀反诈宣传短视频《破局》。分局“一网通办”便民新举措,被“中国政府网”等中央及本市多家媒体报道。多个网红短视频被中国长安网、中国警方在线、共青团中央抖音号、警民携手同行等微博、微信公众号录用转发,形成良好传播度和网络口碑。
    3、公安政府信息公开查阅点。我局在分局接待大厅、出入境办及各派出所设置了14个公安政府信息公开查阅点,提供公安政府信息公开目录查询、政府信息公开指南领取服务,提供依申请公开申请指引,提供便民设施,公开办事指南,方便群众就近获取信息公开服务。分局政府信息公开办公室开展专项检查,加强工作监督。
    二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减 

处理决定数量

行政许可

71

0

4046

其他对外管理服务事项

67

0

1234

第二十条第(六)项 

信息内容 

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

94856 

行政强制

7098 

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

87 

19235.25万元

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构 

社会公益组织 

法律服务机构 

其他 

一、本年新收政府信息公开申请数量 24 24 
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果

(一)予以公开

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
(三)不予公开 1.属于国家秘密 0 0 0
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息 1
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷 1
8.属于行政查询事项
(四)无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 3 0
2.没有现成信息需要另行制作 1
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理 1.信访举报投诉类申请 0
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
(六)其他处理 1.非条例和规定第二条所指
2.申请人主动撤销 7 0
3.直接归档
4.咨询(未便民或仅便民指引的)
(七)总计 24 24 
四、结转下年度继续办理

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼 

正 

果 

结 

计 

未经复议直接起诉

复议后起诉

正 

果 

计 

持 

正 

果 

结 

    五、存在的主要问题及改进情况
    1、存在的主要问题:一是公安政府信息公开的认知度和宣传力度还需进一步提高;二是个别部门领导和工作人员政府信息公开意识还需进一步加强。 
    2、改进措施:2021年,分局将继续紧紧围绕市局和分局的决策和部署,认真贯彻实施《条例》和《规定》,继续推进“五公开”,加强政策解读和回应。同时进一步加强制度和体系建设,加大各层面的培训力度,全面推进公安政府信息公开。
    六、其他需要报告的事项
    2020年,分局坚持精细高效、便民利民,助推营商环境持续优化。主动将公安工作融入长宁“国际精品城区”发展大局,以“两张网”建设为抓手,推出更加精细化、更具针对性的便民利民举措,优化我区营商环境。
    一是积极推行“一网通办”。在机制、技术等方面不断改革创新,推动办证服务真正实现“网上办”、“零跑腿”。今年,全市首台居住证“即审即批”自主办理终端机在虹桥地区落地,来沪人员可以“现场申报、当场拿证”;建成首个“外国人工作居留单一窗口”,境外人员可同步提交工作许可和居留许可申请,实现“一口受理、一并发证”,且办理时间从17个工作日缩短至7个工作日,有力支撑保障涉外人才服务工作。
    二是大力推进“一网统管”。围绕城区治理精细化、“高效处置一件事”的目标要求,分局着力推进非警情分流处置工作。目前,10个街镇及临空园区都已落地非警情分流,实现全域铺开、线上流转、流程闭环。所有分流警情均妥善处置,时效性和群众满意度明显提升,政府部门依责响应、联勤联动格局更优化、更完善。
    本年报相关表格的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日止。统计范围是上海市公安局长宁分局及其下属公安机关。
                                                                                     

  上海市公安局长宁分局
                                                                                         2021年1月20日

 

 

 

 

 

 

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