引  言
    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市公安局嘉定分局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开诉讼、复议等情况并附相关说明和指标统计附表、示意图等。
    一、概述
    根据《条例》和《规定》的要求，分局为开展政府信息公开工作配备了1名专职工作人员，在嘉定区永盛路1300号分局信访接待窗口设立了1个专门的政府信息申请受理点，同时在各户籍派出所和分局办照办证中心户政服务窗口设立19个公共查阅点。全年（2012年1月1日—2012年12月31日），我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复、上海公安热线、市民服务热线办理等工作均顺利开展。年度工作概况如下：
    （一）强化组织，建立机制。 分局专门成立政府信息公开领导工作小组,实行三级负责制，下设政府信息公开办公室（以下简称“公开办”），分局政委任组长，指挥处处长为主管负责人，明确一名民警专职开展此项工作。领导小组年内多次召开会议，确立分局主动公开机制，明确由法制部门在信息公开前进行把关审核。分局“一把手”对此项工作也相当重视，多次在党委会上提出，要积极推进警务公开，尽可能将不涉及国家和警务工作秘密的管理事项告知社会，主动接受人民群众的监督。同时，多次召集各单位的分管领导和兼职民警进行政务公开工作座谈,对如何结合公安工作实际,进一步推进政府信息公开工作进行研究部署。分局公开办在充分调研的基础上，对分局政府信息公开工作办法作了进一步完善和修订，为工作的深入开展提供了组织保障。
    （二）夯实基础，提升实效。一是推动评选工作。分局公开办定期对各查阅点的政府信息公开服务情况进行监督、检查，并开展评选活动，确立了一个服务示范点，充分发挥了典型引导效应；二是加强培训工作。对查阅点的兼职民警开展相关业务知识的培训，同时立足分局警训队培训平台，将信息公开工作纳入公务员培训，提升民警的业务能力和服务质量；三是规范工作制度。进一步规范公文类信息备案管理、信息协调发布、保密定级审查、公开属性审核等程序，编制分局的信息公开目录指南。通过系列举措，有力地提高了各查阅点的工作实效，达到便民利民的目的。
    （三）拓展渠道，树立品牌。针对群众对公安信息需求不断增长这一情况，分局主动加大政府信息公开的力度，积极通过广播、电视、报纸、微博等多种渠道及时公开与群众利益密切相关的警务信息，有效地满足了广大群众的信息需求，塑造了新时期公安队伍的良好形象。年内，分局重点加强了“嘉定公安”、“芬芬警官”两个分局官方微博的品牌建设，适时发布打击整治、治安防范、交通管理、窗口服务等多项公安工作信息，并对长假免费通行期间道路情况等社会影响较大事件进行微直播，从不同视角开展了警民沟通，得到网民的积极响应，充分体现了政府信息公开工作功能。
    （四）内外监督，促进透明。对内，分局督察部门通过明察暗访，勤抓常督，主动查找政府信息公开中存在的问题。法制部门紧紧依靠案件审核和执法检查，严格执法质量追究，大力推动执法告知制度的落实。对外，分局各单位各部门结合“和谐警民关系”建设等爱民实践活动，积极通过公民警校、警情通报会等向群众公布警务信息，此外还聘请监督员，自觉接受上级部门、新闻媒体以及社会各界的监督，以此不断改进信息公开工作。 
    二、主动公开政府信息情况
    2012年度，分局主动公开各类政府信息5101条，全文电子化率达100%，主要有影响公众人身安全的治安情况发布、道路交通提示、安全防范提醒及各类便民服务等信息。
    （一）做好专项信息及公文类信息发布工作。年内，分局根据市局要求，增强门户网站网上专项政府信息发布工作的集中度和规范度，提高网上公开成效，发布了财政资金预决算数据、犬类管理费用等专项信息。同时，积极开展公文公开属性审核工作，全年主动公开公文目录数10条，公开数量同比增长66.7%；依申请公开公文目录数5条，同比增长25%。
    　　（二）做好热线平台咨询求助工作。分局根据市局网站“四个平台”(即权威信息的发布平台、为群众提供便捷优质网上服务的办事平台、充满人气和活力的互动平台、促进和谐警民关系建设的公关平台)的功能定位，明确分局各单位职责任务，同时公开办安排专人负责网上咨询求助平台工作，“12345”市民服务热线叠加后，公开办及时加强培训、监督、考核工作，大力推动市民服务热线工作开展，及时回应了公众关注，满足了群众知情权。
    　　（三）做好新渠道信息公开工作。分局积极发挥电视台、报纸和官方微博和“名警、名所、名队”微博等新渠道的作用，即时发布重要政策、大型活动和突发公共事件等热点信息140余条，进一步发挥分局门户网站在政府信息发布和深度报道上的优势，有力推进上海公安“大微博”建设。
    （四）做好政府信息公开咨询接待工作。年内，分局共接受市民现场咨询74次，咨询电话接听100次，答复网上咨询999次，答复“12345”市民服务热线135条，年度专栏页面访问量为2042388次。
    三、依申请公开政府信息情况
    分局2012年度共受理政府信息公开申请5件，1件来信申请，4件通过网络申请。从申请的信息内容来看，1件涉及犬类管理信息，1件涉及公安案件数据统计，3件涉及公安执法工作。除1件申请人主动撤销申请外，其余4件分局均严格依照《政府信息公开条例》规定，积极与法制部门进行会商，依法做到按时给予书面答复，答复率为100%，无依申请收费及减免情况。
    四、政府信息公开诉讼、复议情况
    2012年度，分局未发生针对本单位本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件，未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案件。
    附表一  主动公开政府信息情况统计 

 附表二  依申请公开政府信息情况统计 
   

    附表三  咨询情况统计 
    

    附表四  复议、诉讼情况统计表 
    

    附表五  政府支出与收费情况统计 
    

    上海市公安局嘉定分局
    二〇一三年一月二十二日