引  言
    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市公安局金山分局编制。
    全文包括：概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议诉讼和申诉举报情况、主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。
    本年度报告的电子版可以在上海市公安局金山分局门户网站http://www.police.sh.cn/jsga/index.html信息公开栏目中下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与上海市公安局金山分局指挥处政务公开办公室联系，联系电话：37990110-65037，电子邮件：jinshan@gaj.shanghai.gov.cn。
    一、概述
    （一）工作组织机构人员情况
    根据《条例》和《规定》的要求，上海市公安局金山分局成立了政务公开工作领导小组及办公室，确定分局政委分管政务公开工作并列入工作分工向社会发布，政务公开办公室具体落实对政务公开工作的检查、指导、督促，建立健全政务公开工作领导和协调机制，统筹做好政务公开工作，确保分局政务公开各项工作的有效落实，不断增强公安机关公信力执行力。
    （二）配套制度规范建设情况
    一是对金山分局政府信息公开目录和政府信息公开指南进行了更新，方便市民群众查阅政府信息。
    二是将金山分局下属部门的对外窗口电话向社会公布，方便市民通过电话及时进行咨询、了解和投诉。
    （三）年度重点工作推进情况
    2018年，金山分局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，以及市委、市政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》和市局《2018年上海市公安局政务公开工作要点》，坚持需求导向、问题导向、效果导向，结合智慧公安建设总体部署，加快推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，更好发挥政务公开的引领和倒逼作用，不断增强公安机关公信力和执行力。
    一是积极推进“公文公开”力度。分局严格落实到公文办理程序，强化公文公开属性源头认定机制，进一步规范公文公开审核、发布程序，确保公文发布及时、准确、安全，切实推动和提高了公文类信息主动公开率。
    二是积极推进“依申请公开”工作。分局严格落实依申请公开规范办理机制，加强对热点及疑难申请的案例分析，进一步完善法制审核工作流程，加强信息互通机制，完善后续行政争议的应对机制，不断提升管理和服务水平。
    三是按时完成“政务公开标准化规范化试点”任务。作为全市五家试点单位之一，分局人口办按照区政府基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的统一部署，按时完成涉及公安业务领域（户籍管理）的试点任务，制定了金山区基层政务公开标准化规范化试点户籍管理领域公开事项目录，形成可复制可推广的试点经验。
    四是积极推进财政资金信息公开。分局根据市、区财政局的工作要求和具体部署，全面实施预算公开标准化、目录化管理。积极推进部门项目预算细化公开，增加预算主管部门项目绩效评价报告的公开数量，稳步推进绩效评价结果向社会公开。2018年8月份初次公开了《金山区交通违法智能抓拍系统建设项目财政支出绩效评价》。
    （四）加强“金山公安”门户网站建设
    2018年增设“建议提案结果公开”专栏，对区六届人大三次会议代表的建议、批评和意见的答复和区政协六届二次会议提案的答复主动向社会公开，进一步提高政府工作的透明度。
    （五）信息公开事务经费及实际支出情况
    分局确保了政府信息公开事务专项经费的合理使用，年内实际支出八千元，主要用于印制《上海市公安局金山分局政府信息公开目录》和更新查阅点的设施等。
    （六）公开行政权力清单和行政责任清单
    二、主动公开政府信息情况
    分局坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则，积极做好政府信息主动公开工作。截至2018年底，累计主动公开政府信息3663条，其中公文类信息31条；微博微信推送的信息1575条；个人和单位行政处罚信息1559条；其他信息338条。
    （一）主动公开范围
    1、行政管理中涉及公众切身利益和需要社会广泛知晓和参与的文件，如《关于印发〈金山分局2018年春节期间烟花爆竹管控勤务工作方案〉的通知》、《关于印发〈金山分局消防安全大排查大整治工作方案〉的通知》等；
    2、行政事业性收费和财政资金使用情况公开等，如《2018年单位预算公开-上海市公安局金山分局》、《2017年度单位决算公开-上海市公安局金山分局》、《金山区2018年度犬类管理费收取和使用情况》等；
    3、行政处罚信息公开情况。2018年分局阳光警务大厅公开自然人行政处罚信息1212条，企业或其他组织行政处罚信息347条；
    4、行政检查公开情况。分局各派出所在网上阳光警务大厅对辖区内的消防检查，公共场所检查和特种行业检查对外公开。对社区工作中的迷途失踪人员回访工作、社区民警的信息、警情通报及述职、各类办事结果（户口审批结果、犬类登记证）等进行公开，接受公众监督。
    5、行政复议公开情况。分局法制支队全年公开行政复议办案进度查询89条，行政复议法律文书51份。
    （二）主动公开途径
    分局通过“金山公安”、各派出所的阳光警务大厅以及服务窗口公共查阅点等公开渠道开展信息公开工作。
    三、依申请公开政府信息情况
    （一）依申请受理情况
    分局2018年受理11起政府信息公开申请，全部按期答复。
    四、复议、诉讼和申诉举报等情况
    分局2018年度未发生有关政府信息公开事务的行政复议案和举报申诉等。
    五、主要问题和改进措施
    （一）存在的问题 
    分局有关部门对政务公开的意识有待进一步提高，政府信息公开工作人员业务有待进一步加强。
    （二）改进措施 
    对政务公开工作纳入全局领导干部和民警的培训课程，着力强化各部门在网络时代的政务公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
    六、说明、附表
    （一）说明
    统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。
    （二）附表

2018年上海市公安局金山分局政府信息公开工作年度报告.doc