2010上海市公安局金山分局政府信息公开工作年度报告 
                                     上海市公安局金山分局
                                          2011年1月 
                                           引  言
    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市公安局金山分局编制。全文包括：概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在上海市公安局金山分局门户网站HTTP//JS.Police.sh.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与上海市公安局金山分局指挥处信访办联系，联系电话：37990110-65036。
    一、概述
    （一）工作组织机构人员情况
    本单位成立了政府信息公开工作领导小组及办公室，成员来自指挥处、政治处、纪委、法制办等部门，以兼职为主，办公室设在指挥处信访办。
    （二）配套制度规范建设情况
    在制度建设上，遵循“谁主管、谁负责”的工作原则。制定了一系列制度规范，如办事指南、政府信息公开受理规定、政府信息公开工作人员守则、政府信息公开实施办法等，规范了公安政府信息公开工作。在基础性工作方面，主要在三个方面开展工作，一是按照市公安局相关工作要求，设置“政府服务热线”电话号码，将本单位总机、信访办对外电话和投诉电话向社会公布。二是将本单位下属对外窗口电话向社会公布，以便市民通过电话及时进行咨询、了解和投诉。三是制作了本单位政府信息目录和指南，下发各窗口单位查阅点，方便市民群众查阅。 
    （三）年度重点工作推进情况
    一是加大了本单位查阅点的硬件投入，在资金有限的情况下，对查阅点的场所进行改建，配置了标牌、指南、打印机、饮水设备等。二是制作了查阅登记簿，为市民群众提供凳子等便民设施，各查阅点窗明几净，环境良好。三是组织力量对基层24个查阅点配置硬件设施，明确了制度规范，并由本单位政府信息公开工作领导小组办公室组织人员于今年上半年、下半年自查2次，通过整改，合格率100%。
    （四）指南目录编制情况
    制定了本单位政府信息公开办事指南，印制了主动公开、依申请公开查询目录25套，公开办事指南1500套，放置于各办事窗口供市民查看，并上网公开，为办事的市民群众提供方便。
    （五）工作创新情况
    上海公安热线信息平台金山分中心是本单位服务市民的有效渠道。从2010年10月开通以来，市民咨询求助踊跃，共收到各类咨询求助80余次，内容涉及人口、交通、刑侦、治安、消防等业务。平台实行24小时受理工作制，并坚持对受理的各类咨询求助在工作日的24小时内答复，答复率100%，市民满意率100%。
    同时，本单位成立了工作领导小组办公室，配备兼职人员负责开展本级平台具体工作，并指导、评估本单位所辖派出所网上工作站的日常工作。
    （六）信息公开事务经费及实际支出情况
    本单位坚持以“经费使用有保障、不浪费”为原则，有效确保了政府信息事务各项经费的合理使用，年内共处理政府信息公开专项经费一万五千元，实际支出一万五千元。
    二、主动公开政府信息情况
    本单位按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好信息主动公开工作。截至2010年底，累计主动公开政府信息2182条，全文电子化率达100%。2010年新增主动公开政府信息2147条，全文电子化率达100%，较上年度同期主动公开量增加6034％。其中，机构设置类信息4条，占0.19％；业务类信息3条，占0.14％；其他类信息2140条，占99.67％。
    （一）主动公开范围
    1、关系公众周知的便民服务类的文件，如《金山公安分局二〇一〇年度八项便民利民措施》；
    2、行政事业性收费公开情况，如办证、办照收费情况；
    3、行政许可（审批）公开情况，如户口已审批人员名单；
    4、行政机关机构职能、依法履职等公开情况，如《关于调整金山区消防安全重点单位的报告》；
    （二）主动公开途径
    本单位通过上海市公安局金山分局门户网站、公共查阅点等公开渠道开展信息公开工作。
    三、依申请公开政府信息情况
    （一）申请情况
    本单位2010年共受理政府信息公开申请0件。
    （二）申请处理情况 
    本单位2010年未发生申请处理情况。
    （三）依申请收费及减免情况
    本单位2010年未发生申请收费及减免情况。
    四、复议、诉讼和申诉举报等情况
    本单位2010年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案，未发生针对本单位有关政府信息公开事务的举报申诉。
    五、咨询处理等相关政务公开工作情况
    本单位2010年共提供服务类信息8745条、现场接待1477人次、网接受上咨询60次、接听咨询电话2615次。网站专栏页面访问量为101128次。其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：警方新闻31296次、民警风采 4355次、领导信箱31件。在便民服务方面，本单位网站设立了与市民、社区生活密切相关的服务类信息栏目，主要包括警方提示、警务信息、特邀监督员互通车等。具有特色和应用较普遍的便民案例有：一是警方提示，服务4275次；二是防范信息，服务2187次。
    六、主要问题和改进措施
    自政府信息公开以来，本单位在实际操作中主要存在以下几个方面问题： 
    一是机制不够健全。政府信息公开工作涉及本单位各部门，工作量大，部门之间的沟通、衔接还存在不足，容易产生工作失误。    
    二是专业化程度不高。政府信息公开工作是一项长期工作，随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施，需要一批专职人员从事政府信息公开工作，而目前因警力有限，本单位及下属部门从事此项工作的都为兼职人员，在工作熟悉度、专业性上均不适应现实工作需要。 
    对此，本单位将及时成立由专职、兼职人员组成的专门工作班子，实现权责分明，务实高效。同时，进一步加大培训力度，对各单位、各部门的专兼职人员进行定期培训，提升专业化水平。
    七、说明、附表、附图
    （一）其它说明
    本年度工作报告所示统计期限为2010年1月1日至12月31日。
    （二）附表、附图

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