上海市公安局金山分局
    2017年1月
    引  言
    2016年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市公安局金山分局编制。
    全文包括：概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。
    本年度报告的电子版可以在上海市公安局金山分局门户网站http://js.police.sh.cn/政府信息公开栏目中下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与上海市公安局金山分局指挥处信访办联系，联系电话：37990110-65036，电子邮件：jinshan@gaj.shanghai.gov.cn。
    一、概述
    （一）工作组织机构人员情况
    根据《条例》和《规定》的要求，上海市公安局金山分局为开展政府信息公开工作，成立了政府信息公开工作领导小组及办公室，成员来自分局指挥处、政治处、纪委、法制办等部门，以兼职为主，办公室设在指挥处信访办公室，配备了3名兼职人员，在金山区蒙源路110号信访接待大厅设立了1个专门的政府信息申请受理点，同时在相关派出所和分局各业务支队接待窗口开辟了23个公安政府信息查阅点。2016年度，分局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利进行。
    2016年9月，为进一步确保分局政府信息公开保密审查工作的规范运作，成立金山分局政府信息公开保密审查办公室。设主任和副主任各一名，成员两名。
    （二）配套制度规范建设情况
    一是按照市公安局相关工作要求，设置“政府服务热线”电话号码，将本单位总机、政府信息公开办对外电话和投诉电话向社会公布。
    二是将本单位下属部门的对外窗口电话向社会公布，以便市民通过电话及时进行咨询、了解和投诉。
    三是制作了2016年度本单位政府信息目录和指南，下发各窗口单位查阅点，方便市民群众查阅。 
    （三）年度重点工作推进情况
    推进行政信息公开，继续做好财政资金、政府数据资源、行政执法等重点领域的信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。
    （一）政府信息公开组织体系和公开渠道建设情况。包括政务公开业务培训、职能整合和机构建设、保密审查、与全市信息公开平台衔接、工作要求落实情况、重要公开渠道工作情况及便民服务举措、主动公开目录。
    （二）推进“五公开”情况。包括规范性文件、行政权力、财政资金、政府数据资源及重点领域的政府信息公开深化和推进情况，政策解读和回应，重要制度机制建设情况、条例和规定要求的其他信息公开情况及实际公开效果。
    （三）政府信息公开申请办理情况。包括建立健全依申请公开办理机制，政府信息公开申请答复规范性、合法性，依申请办理服务能力和水平。
    （四）对政务公开工作的监督和权利救济。包括建立健全政务公开督促整改、工作考核、社会评议、责任追究、年度报告工作制度等。
    （四）加强“金山公安”门户网站建设
    分局各部门相互合作，规范门户网站政府信息公开专栏建设，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息发布的主动性、权威性和实效性。
    推进网上“阳光警务”建设。根据《上海公安机关推进“阳光警务”建设行动方案》，根据“阳光警务”建设中要求公开的相关信息，建立案件进展情况网上查询，向社会主动公开涉及重大公共利益的公安行政处罚结果信息。同时落实市局所有行政审批事项上网工作。
    （五）信息公开事务经费及实际支出情况
    本单位坚持以“经费使用有保障、不浪费”为原则，有效确保了政府信息事务各项经费的合理使用，年内共处理政府信息公开专项经费五千元，实际支出五千元，主要用于印制、更新《上海市公安局金山分局政府信息公开指南》、《上海市公安局金山分局政府信息公开目录》等资料和申请邮寄费用。
    二、主动公开政府信息情况
    本单位按照《条例》、《规定》，坚持“公开为常态，不公开为例外”，积极做好信息主动公开工作。截至2016年底，累计主动公开政府信息2243条，全文电子化率达100%。其中，公文类信息12条，占0.54％；其他类信息1469条，占65.49％，个人和企业处罚行政信息762条，占33.97%。
    （一）主动公开范围
    1、关系公众周知的便民服务类的文件，如《 关于联合加强本区手扶拖拉机交通安全管理的意见》、《 关于印发《“守法 尊法 文明出行”金山区全民交通法规知识竞赛实施方案》的通知》、《关于表彰2015年度本区企事业单位治安保卫先进集体、先进个人的决定》等；
    2、行政事业性收费公开情况，如办证、办照收费情况，如《2016年上海市公安局金山分局部门预算信息公开报告》、《上海市公安局金山分局2015年度部门决算信息公开报告》、《 金山区2016年度犬类管理费收取和使用情况》等；
    3、行政许可（审批）公开情况，如户口已审批人员名单；
    4、行政处罚信息公开情况。分局公开自然人行政处罚信息574条，企业或其他组织行政处罚信息188条。
    （二）主动公开途径
    本单位通过上海市公安局金山分局门户网站、公共查阅点等公开渠道开展信息公开工作。
    三、依申请公开政府信息情况
    （一）申请情况
    本单位2016年受理8起政府信息公开申请，全部按期办理。
    （二）依申请收费及减免情况
    本单位2016年未发生申请收费及减免情况。
    四、复议、诉讼和申诉举报等情况
    本单位2016年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案，未发生针对本单位有关政府信息公开事务的举报申诉。
    五、主要问题和改进措施
    （一）存在的问题 
    1、政府信息公开工作配套制度建设有待进一步推进；
    2、公文类信息拟稿部门（拟稿人）的政府信息公开属性意识有待进一步提高； 
    3、政府信息公开工作人员业务培训有待进一步加强。
    （二）改进措施 
    1、建立健全和完善政府信息公开联席会议、社会评议、责任追究、信息发布协调等配套制度；完善政府信息主动公开工作流程，规范政府信息主动公开的原则、内容、程序和形式；
    2、推进和完善我局公文类信息公开属性审核、报备工作制度，完善相关工作流程，提高公文类信息的公开率； 
    3、加强对具体工作人员的业务培训，使之熟悉岗位职责、信息公开内容范围和有关工作操作规程。
    六、说明、附表、附图
    （一）说明
    本年度工作报告所示统计期限为2016年1月1日至12月31日。
    （二）附表、附图

2016政府信息公开年报（附件）.doc