上海市公安局金山分局2019年政府信息公开工作年度报告
    2020年1月
    引  言
    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第五十条要求及授权，结合工作实际，并适时更新。
    全文包括：上一年度政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项等。
    本年度报告的电子版可以在上海市公安局金山分局门户网站https://gaj.sh.gov.cn/jsga/index.html信息公开栏目中下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与上海市公安局金山分局政务公开办公室联系，联系电话：37990110-65037，电子邮件：jinshan@gaj.shanghai.gov.cn。
    一、总体情况
    2019年金山分局继续深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，以及市委、市政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》和市局《2019年上海市公安局政务公开工作要点》，坚持需求导向、问题导向、效果导向，围绕分局中心工作，结合智慧公安建设，继续推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”），切实提高政务公开的实效性，不断增强公安机关公信力和执行力。
    （一）继续推进“五公开”，提高政务公开实效
    2019年金山分局继续健全行政决策目录清单制度、决策预公开制度和利益相关方等列席有关会议制度。制定本年度行政决策目录清单并对外公布。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的决策事项，邀请利益相关方、公众代表等列席有关会议。推行行政权力清单、责任清单主动公开和动态调整机制。全面实施“双随机、一公开”监管。继续加大行政许可、行政处罚“双公示”力度。大力推进政务服务公开，政务服务事项目录、办事指南、办事流程、咨询方式、收费清单、行政审批中介服务清单等与企业群众办事相关的各类信息通过“一网通办”门户统一公开。加大人大代表建议、政协委员提案办理情况公开力度。对涉及本部门的政府实施项目内容，将工作措施、实施步骤、职责分工、监督渠道以及工作进度、存在问题、后续举措等信息向社会公开。
    （二）着力推进重点领域信息公开，增进行政机关公信力
    2019年金山分局通过“放管服”改革专栏，整合内部数据资源，及时推出了“便民利民措施”，进一步方便市民群众办事办证，简化企业申请行政许可手续。根据市局和区财政部门的工作要求和具体部署，进一步细化了单位部门预决算公开内容，稳步推进绩效评价结果向社会公开，继续做好了分局犬类管理费用信息公开工作。
    （三）着力推进政务公开服务公众，增强行政机关执行力
    2019年金山分局逐步施行公开文件解读材料与政策文件“三同步”工作制度，加大交通、人口等与民生领域政策解读力度，准确传达政策意图，广泛凝聚民意共识。着力健全社会舆情收集、会商、研判、回应、督办、评估的闭环工作机制，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，明确责任主体，不断提高回应能力。充分用好咨询及服务热线、“金山公安”门户网站警民互动栏目等回应渠道，对出现的新情况和新矛盾做好释法说理工作。充分利用市民服务热线、领导信箱、公民警校等公众参与平台，收集、回复市民诉求。积极开展问政问需问计于民活动，年内开展多次警营开放日、网络问政、聘请行业监督员、民警入户宣传、微信号关注互动等多种形式的主题活动，积极拓展公众参与广度和深度。
    二、主动公开政府信息情况
    第二十条第（一）项
    信息内容    本年新
    制作数量    本年新
    公开数量    对外公开总数量
    规章    0    0    0
    规范性文件    0    0    0
    第二十条第（五）项
    信息内容    上一年项目数量    本年增/减    处理决定数量
    行政许可    29    0    54904
    其他对外管理服务事项    62    0    107147
    第二十条第（六）项
    信息内容    上一年项目数量    本年增/减    处理决定数量
    行政处罚    880    0    804864
    行政强制    104    0    23896
    第二十条第（八）项
    信息内容    上一年项目数量    本年增/减
    行政事业性收费    16    0
    第二十条第（九）项
    信息内容    采购项目数量    采购总金额
    政府集中采购    4    264万元
    三、收到和处理政府信息公开申请情况
    （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）    申请人情况
    自然人    法人或其他组织    总计
    商业企业    科研机构    社会公益组织    法律服务机构    其他    
    一、本年新收政府信息公开申请数量    6                        6
    二、上年结转政府信息公开申请数量    0                        0
    三、本年度办理结果    （一）予以公开    5                        5
    （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）                                   
    （三）不予公开    1.属于国家秘密                                   
    2.其他法律行政法规禁止公开                                   
    3.危及“三安全一稳定”                                   
    4.保护第三方合法权益                                   
    5.属于三类内部事务信息                                   
    6.属于四类过程性信息                                   
    7.属于行政执法案卷                                   
    8.属于行政查询事项                                   
    （四）无法提供    1.本机关不掌握相关政府信息                                   
    2.没有现成信息需要另行制作                                   
    3.补正后申请内容仍不明确                                   
    （五）不予处理    1.信访举报投诉类申请     1                              1
    2.重复申请                                   
    3.要求提供公开出版物                                   
    4.无正当理由大量反复申请                            
    5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息                            
    （六）其他处理                            
    （七）总计    6                        6
    四、结转下年度继续办理                            
    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
    行政复议    行政诉讼
    结果维持    结果纠正    其他结果    尚未审结    总计    未经复议直接起诉    复议后起诉
    结果维持    结果纠正    其他结果    尚未审结    总计    结果维持    结果纠正    其他结果    尚未审结    总计
    0                                        0
    五、存在的主要问题及改进情况
    一是分局各部门对政务公开工作的重视程度还不够，整体工作进展不平衡；二是监督制约机制还不够完善，社会评价体系有待于进一步健全；三是新修订的《条例》）自2019年5月15日起实施以来，行政机关的派出机构在履行行政管理有关的政府信息公开工作方面尚未形成普遍的意识。
    下一步措施：一是要将继续加强政务公开工作制度建设，采取有效措施，不断规范工作程序，创新工作方式，使政务公开工作在规范化、标准化方面有新的突破；二是建立培训工作机制，组织中层领导干部和基层民警积极参加政府信息公开工作的专项培训，切实提高政府信息公开工作的法制意识和工作回应能力，着力推进金山公安政府信息公开工作。
    六、其他需要报告的事项
    无。

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