2013年1月
                                                  引  言
    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市公安局闵行分局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可在我局“闵行公安”门户网站（网址：http://mh.police.sh.cn）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市公安局闵行分局政府信息公开办公室（联系电话：24062675）。
    专有名词解释
    以《条例》和《规定》为指导，本报告中所指政府信息是指：我分局在履行行政管理职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。
    一 、概  述
    根据《条例》和《规定》要求，2004年5月1日起我局开始开展政府信息公开工作，现有1名兼职工作人员，设立1个信息申请受理点，派出所户籍窗口和闵行区人民政府证照办理中心27个公共查阅点。
    （一）认真做好政府信息主动公开工作。2012年分局根据上级部门的相关规定，在原有主动公开的基础上，进一步扩大信息公开的深度和广度。通过及时、全面、准确地主动公开各类公安政府信息来推进闵行公安门户网站政府信息公开专栏建设。分局制定了《2012年上海市公安局闵行分局政府信息公开工作要点》，进一步强调规范，细化标准。制定《上海市公安局闵行分局关于做好12345市民服务热线工作的实施方案》，为进一步深化主动公开内容，扩大公共服务与公共安全信息公开，优化丰富各类信息公开渠道。
    （二）更新工作资料，规范基础工作。一是及时更新分局政府信息公开指南和目录。分局信息公开办及时整合相关资料，编制、印发新版《上海市公安局闵行分局政府信息公开指南》、《上海市公安局闵行分局政府信息公开目录》等资料。相关资料放置各信息公开查阅点和闵行区证照中心。二是规范信息公开查阅点设置。分局信息公开办统一配制公安政府信息公开标识牌，发放《上海市公安局政府信息公开指南》、《上海市公安局政府信息公开目录》并为市民提供查阅、打印等服务；三是规范管理服务。分局信息公开办对各政府信息公开查阅点接待民警进行培训，通过规范接待民警的操作流程，完善和提升政府信息公开查阅点的服务水平。
    二、主动公开政府信息情况
    分局按照《条例》和《规定》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好政府信息主动公开工作。截至到2012年底，分局累计主动公开政府信息3128条，全文电子化率达100%，较上年同期主动公开量增加39%。公文类信息主动公开5条，与上年度同期持平，其中主动公开2条，依申请公开3条。新闻类信息2907条。
    （一）主动公开范围
    分局主动公开的信息主要是与公众密切相关的重大事项：一是公安机关内部机构名称变更、职责范围及其相关工作职能；二是对重大事件、突发事件、灾害事故的预报、发生和处置情况的通报；三是日常治安状况的通报与提示；四是公开行政审批、服务事项的办理结果。
    （二）主动公开途径
    1、互联网。网民通过上海市公安局门户网站—“闵行分局”（网址：http://mh.police.sh.cn），可查阅到分局主动公开的政府信息。同时充分利用“闵行区区长网上办公会”公开政府信息。
    2、派出所户籍窗口及闵行区人民政府证照办理中心。分局在做好证照便民中心各项公安工作的同时，在分局户籍派出所户籍窗口设置查阅点，摆放各类政府信息资料，方便市民取阅，并在公示栏张贴公开办事指南和办事流程。
    3、新闻媒体发布。分局在以闵视新闻定期警务报道、FM广播“交警伴你行”栏目热播的基础上，进一步强化与解放报业集团、文汇报、新民晚报、法制报的沟通联系，积极有效展示了新时期闵行公安关注民生、服务群众的良好形象，有力推动了和谐警民关系的建设、发展。
    同时定期在区内的各主要商业点和繁华地段设立宣传标语，通过社区民警的基础工作，在小区内进行宣传，在各派出所不定期召开的治保会议上，派出所领导充当宣传人，主动公开本辖区的治安信息。
    （三）特色工作开展情况
    分局对照公安部、市局的工作要求，面向公众开通私信的政务微博越来越多，公共服务机构微博的亲和力、互动性、实用性、反应力明显增强。在全市推出电子护照前，分局出入境办公室着手围绕电子护照的签发率先在闵行公安网页及办公室微博上提前做好宣传工作，减少群众对该项工作的误解。分局交警支队充分利用“闵行交警伴你行”微博影响力，广发“英雄帖”和“征集令”，鼓励全体交通参与者就加强公安交通管理工作谏言献计，本着“事事有回音”的原则，客观对待网友提出的“微建议”，逐条分析、逢疑必答，适时反馈工作情况。今年来，交警支队微博共收到群众相关建议73条，其中，落实52条，流转21条。同时，主动进行政策法规发布、便民举措宣传、交通安全教育、交通路况提示等，切实为市民群众提供服务和指引。
    三、依申请公开政府信息情况
    本年度，受理政府信息公开申请10件。“同意公开”2件，占总数的20%。“部分同意公开”3件，占总数的30%。“信息不存在”3件，占总数的30%。“申请内容不明确（放弃申请）”2件，占总数的20%。主要涉及印鉴备案、机构领导分工、行政处罚决定书及对种类案件相关信息。
    四、政府信息公开复议、诉讼情况
    本年度，分局无涉及政府信息公开事务的行政复议案。
    五、咨询处理等相关政务公开工作情况
    分局接收“公安热线网上咨询”1794件、“12345”市民服务热线596件。在接收2390件中，与公安有关的各类咨询求助2114件，占88.5%；举报类133件，占5.6%；非警业务类42件，占1.7%；批评建议表扬类101件，占4.2%。答复总体满意率达98.3%。
    六、政府信息公开支出与收费
    1、今年，分局政府信息公开接待点未添置、更新设备，政府信息公开事务无支出。
    2、与诉讼（行政复议、行政申诉）有关费用没有支出。
    3、对公民、法人和其他组织没有收费。
    七、存在的主要问题和改进措施
    （一）存在主要问题
    一是政务信息公开的意识有待进一步提高。二是公开形式的便民性需要进一步提高。
    （二）改进措施
    1、进一步提高政务信息公开工作重要性认识，牢固树立起立警为公、执法为民的思想观念，使民警能够自觉地消除脑子里的模糊认识，自觉地按警务公开的精神、原则和具体要求来办事，要把经常与人民群众打交道的基层科所队和接待窗口作为实行信息公开的重点继续抓好。
    2、积极创新政府信息公开工作方法、内容和形式。首先，充分运用广大人民群众喜闻乐见的生动直观的方法，加大公开工作重要性和必要性的宣传力度。其次，扩大公开的内容范围，满足人民群众的知政要求。只要不涉及党和国家秘密、公安工作手法、个人隐私等的各类事项，尽量全面、真实、客观、公正地向社会公开。第三，创新公开方式。在充分利用政府信息网、新闻媒体等政务公开平台的基础上，积极探索更多方法、更多形式推进信息公开，提高网络服务功能和政务公开的时效性，使市民更多了解公安政府信息公开工作的相关内容，正确行使知情权。
    八、说明、附表
    （一）其它说明
    报表统计时间为2012年1月1日至2012年12月31日。
    （二）附表（附见附件）

2012上海市公安局闵行分局政府信息公开工作年度报告.doc