2014上海市公安局闵行分局政府信息公开工作年度报告  
                                                    2015年1月  
                                                      引言 
    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市公安局闵行分局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可在我局“闵行公安”门户网站（网址：http://mh.police.sh.cn）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市公安局闵行分局政府信息公开办公室（联系电话：24062675）。 
    专有名词解释 
    以《条例》和《规定》为指导，本报告中所指政府信息是指：我分局在履行行政管理职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。 
    一 、概述 
    2014年，分局政府信息公开工作在继续认真贯彻党的十八届三、四中全会精神，深入实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》），推进落实市公安局《关于印发〈2014年上海市公安局政府信息公开工作要点〉的通知》要求，紧紧围绕市局、区政府的决策部署，以“阳光警务”为核心，进一步深化丰富政府信息公开内容、渠道，促进执法公正，提升服务质量。今年，分局政府信息公开工作运行平稳，政府信息公开咨询、依申请公开答复、行政性财政预、决算及“三公”、犬类经费公开工作顺利开展。主要情况是： 
    （一）不断加强公开渠道建设。充分利用“市局门户主站、派出所子站及派出所网上工作站”三层架构集群开发、分级管理、独立应用，集信息公开、便民服务、互动交流、监督评议等多种功能于一体的互联网上综合服务平台—— “上海公安”门户网站，涵盖政府信息公开、行政权力、法律法规、办事流程、警务资讯、通知公告等信息公开体系。通过警情通报、警民恳谈会、联席会议制度、警营开放日等形式向基层干部、社会各界、群众代表通报公安警务情况。为便于沟通还将社区民警微信二维码制作于警民联系卡中，进一步加强警民联系沟通。同时，强化区人大代表、政协委员联系机制。结合承办人大书面意见、政协提案，主动向区人大代表、政协委员介绍闵行公安工作重点、措施、成效，征询对公安工作的意见、建议。通过电话沟通、上门走访、实地调研等方式，增进交流互动，推动公安各项工作开展。 
    （二）深化主动公开工作。严格执行市局、区政府的相关工作规定，在原有主动公开的基础上，进一步扩大信息公开的深度和广度，规范门户网站政府信息公开专栏建设，做好机构人员、治安、户口、消防等各类公安业务信息主动公开工作。重点发布“2013年上海市公安局闵行分局‘三公’经费决算及说明 ”、“2014年上海市公安局闵行分局‘三公’经费预算说明 ” “2013年上海市公安局闵行分局部门决算”、“2014年上海市公安局闵行分局部门预算编制说明 ”和“2014年度闵行公安分局犬类管理费收取和使用情况”等财政类信息，并从规范行政执法、行政审批以及行政管理入手，对现有40项行政审批事项进行认真梳理，最大限度实现分局行政管理的公开，推进行政许可事项公开透明运行，增强信息发布的主动性、权威性和实效性。 
    全力做好“12345”市民服务热线和“上海公安热线”网上咨询求助服务。在逐步完善“12345”市民服务热线工作规范和督办回访复核机制的同时，加大协调督办力度，通过电话、督办，现场协调等方式推动问题解决，并举办培训、讲评会，确保服务热线运行规范有序，取得了良好的社会效应。 
    二、重点做好依申请公开工作。在贯彻落实《条例》、《规定》精神的基础上，进一步优化依申请公开处理工作流程，加强与申请人的主动交流沟通，尽可能准确获知申请人所取信息内容，提高答复的公正性、合法性、合理性。进一步完善内部协商会审机制，由承办单位、保密办、法制办等相关部门联合，共同对依申请公开申请内容、答复口径进行研究，提升答复公开率。在逐案分析讨论中，注意典型案例的收集研究，推进全局政府信息公开工作，增强公开意识。 
    三、规范开展日常基础工作。一是及时更新整合相关资料，编制、印发新版《上海市公安局闵行分局政府信息公开指南》、《上海市公安局闵行分局政府信息公开目录》等。按规定在分局27个查阅点放置政府信息公开资料，并为查询市民提供眼镜、打印等便民服务；三是规范管理服务。对各查阅点接待民警进行业务指导，熟练掌握操作流程，提升接待民警的服务质量。 
    四、拓展工作外延，努力推创新项目。一是围绕促进政府信息公开发展和提供优质高效便捷服务的工作重心，不断提升涉警动态信息的公开，借助网络平台开展互动交流，建立“@警民直通车-闵行”官方微博、“警民直通车闵行”官方微信自媒体平台，以座谈、网络双向方式听取社情民意、广纳良谏。根据辖区实情及时发布入室盗窃、摩托车盗窃等治安防范内容，不断满足公众对辖区治安的知情权。二是全面推进“田园模式”警社合作工作，进一步严密社会治安防控网络，形成社会协同和公众参与的小区治安常态管理模式，通过辖区实际情况制定分色分级预警，建立微信（短信）群，以及利用警情通报会、社区防范宣传栏开展工作宣传，切实提高辖区居民群众群防群治意识，营造全民防范的氛围。通过挖掘社区警务“融入群众、共创平安”的增效潜力，夯实公安基层基础工作。 
    五、依申请公开政府信息情况 
    （一）依申请信息公开情况。本年度无新增依申请公开公文发布。 （二）依申请受理情况。本年度共受理政府信息公开申请35件，其中当面申请数9件，网上申请数20件，信函申请数6件。（三）依申请处理情况。在分局受理申请35件中，除1件仍在办理外，其余34件申请均已答复。答复结果属“已主动公开范围”22件，“同意公开答复”2件，“不是《条例》所指政府信息”2件，“法律法规规定的其他情形”1件，“信息不存在”3件，“告知作出更改补充”4件。 
    六、政府信息公开复议、诉讼情况 
    分局涉及政府信息公开事务的行政诉议案1件，维持原答复判决。 
    七、政府信息公开支出与收费 
    （一）今年，分局政府信息公开接待点未添置新设备，政府信息公开事务无支出。 （二）与诉讼有关费用没有支出。 （三）对公民、法人和其他组织未收取费用。 
    八、存在的主要问题和改进措施 
    （一）存在主要问题。 一是各种渠道和形式的政府信息公开工作发展不够均衡；二是政府信息公开的深度和广度有待拓展。 （二）改进措施。一是抓责任落实，形成工作合力。进一步落实各部门的工作职责，规范工作流程，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，构建多层次的政府信息公开平台。在继续加强电视、广播、报纸等传统媒体及公安门户网站信息发布工作的同时，充分利用各种新媒体、警务工作和警民互动活动，同步做好政府信息公开工作。二是进一步拓展政府信息公开的广度和深度。根据群众关注的热点问题和工作生活需求，切实调整和优化政府信息公开工作，提升信息发布的频率和范围，保障群众的知情权。三是继续抓学习培训，务求应用实效。在前期培训的基础上，统筹规划、科学安排，采取多种形式，开展案例分析、研讨等专题学习方式，进一步掌握公开办事程序、办事标准、办事结果,在工作质量、态度、时效等方面不断增强工作透明度。 
    九、说明、附表

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