上海市公安局普陀分局
                                         行政复议决定书
                                                                     沪公（普）行复决字[2019]047号
    申请人：史某某
    第三人：徐某某
    被申请人：上海市公安局普陀分局万里派出所，地址：上海市普陀区新村路1299号。
    申请人因不服被申请人于2019年5月3日作出的编号为普公（万）行罚决字[2019]100005号对第三人作出的罚款500元的行政处罚决定，于2019年5月23日向本局提出行政复议申请。本局依法受理。现本案已复议终结。
    被申请人在法定期限内向本局提出了书面答复并提交了作出原具体行政行为的证据、依据及其他有关材料。
    申请人称：2019年3月19日，其在本市普陀区武威东路479弄被第三人及其带领的多人殴打。经司法鉴定，申请人的伤势构成了轻微伤，被申请人于5月3日对第三人作出了罚款500元的行政处罚决定。申请人认为，该案中第三人及其带领的多人已经对自己构成了团伙作案，被申请人对第三人作出的罚款处罚属于法律适用错误，请求复议机关撤销该处罚决定。
    被申请人称：2019年3月19日13时50分许，第三人拨打被申请人的办公电话向被申请人报警，称自己因婚恋问题与一女子在本市武威东路479弄小区地下车库出口处发生肢体冲突，请求民警到场处理。经调查，当日13时20分许，第三人因婚恋问题在武威东路479弄小区地下车库门口对申请人实施了殴打他人的违法行为，该案事实清楚、证据确凿。被申请人认定第三人的行为属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的违法行为，与第三人以外的他人无涉。结合该案第三人有主动向警方报警，等候在案发地等待警方的到场处理，以及第三人到案后如实陈述了自己违法行为的情况。被申请人于5月3日依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第十九条第四项之规定，对第三人作出了罚款500元的行政处罚决定。被申请人认为，综合全案的经过以及结果，被申请人作出该处罚决定所依据的事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序和权限。故请求复议机关依法维持该具体行政行为。
    经复议查明：被申请人认定2019年3月19日13时20分许，第三人徐某某在本市武威东路479弄小区地下车库门口犯有殴打他人的违法行为有被侵害人陈述、违法嫌疑人陈述和申辩、鉴定意见、视听资料等证据证明，可予确认。
    本局对全案审理后认为：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条、第九十一条之规定，被申请人具有对殴打他人违法行为作出500以下罚款的法定职权。被申请人对第三人作出罚款500元的行政处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。申请人提出的申辩理由缺乏事实与法律依据，本局不予采纳，对其请求不予支持。
    据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本局决定：
    维持被申请人上海市公安局普陀分局万里派出所于2019年5月3日作出的编号为普公（万）行罚决字[2019]100005号罚款500元的行政处罚决定。
    申请人如不服本复议决定，可在收到复议决定书之日起十五日内向上海铁路运输法院提起诉讼。
                                                                        上海市公安局普陀分局
                                                                         二Ｏ一九年七月八日