2008年上海市公安局松江分局

                     政府信息公开年报  
   
                                        2009年1月5日  
    引       言 
    根据《上海市政府信息公开规定》和市局有关要求，由上海市公安局松江分局编制了2008年度政府信息公开年度报告。本年报全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）,复议、诉讼和申诉情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施。如对本报告有任何疑问，请联系：松江公安分局信访办，电话：24066032。 
    一、概   述 
    根据《上海市政府信息公开规定》和市局有关要求，我局专门成立了上海市公安局松江分局政府信息公开领导小组，并专门设立受理接待窗口（设在分局信访办），负责涉及分局层面的政府信息公开申请处理工作。截至2008年底，我局政府信息公开工作运行正常。 
    松江分局的主要职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安的行为；管理交通、消防、危险物品和特种行业；户政、国籍、入境出境事务管理和外国人在境内居留等有关事务；集会、游行、示威活动管理；监督管理计算机信息系统的安全保卫工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作。 
    为了充分发挥警方打击犯罪、保卫人民、服务经济建设的职能作用，松江警方的机构设置坚持统一、精简、高效的原则。 
    按照业务范围设置的部门有：指挥处、政治处、后保处、监察室、督察支队、经侦支队、治安支队、刑侦支队、交警支队、特警支队、消防支队、出入境管理办、法制办、看守所、科技科、信安队等16个直属机构。 
    按照行政区划，设置了23个基层派出所，其中水上、大学城、贵德路3个派出所为治安派出所。 
    二、政府信息主动公开情况 
    1、2008年，分局为方便公众更便捷、更迅速的获取政府信息，按市局统一部署，在分局各派出所及相关业务接待窗口均设立政府信息公开窗口，为公众查阅、索取资料提供服务。截止2008年底，分局共为9581位群众提供户籍证明，发放《上海市便民电话号码手册》、《上海市公安局政府信息公开指南》、《“上海公安”门户网站》等资料。配置了政府信息公开的触摸式显示屏，截止2008年底，无人提出申请。 
    2、各派出所一年两次定期向地区群众通报警情。各单位领导要向所在乡镇、街道、居（村）委、企事业单位等通报警情，听取意见；派出所社区民警要向辖区居民代表、楼组长等通报警情，听取意见。各单位通报的内容包含：地区治安状况、本单位在工作中采取的针对性措施；群众反映突出问题的整改情况；公安机关维护社会治安的有关工作情况（面临压力和挑战）。 
    3、建立松江公安分局门户网站，作为政府信息公开的重要渠道和形式。为更加便于群众查阅信息，自分局门户网站正式建立以来，分局门户网站成为分局对外沟通交流的平台，以分局政府信息公开管理办公室为信息流转枢纽，横向联系区政府各职能部门，纵向联系区政府、市局以及分局各单位，便捷、高效地处理群众提出的相关事项，宣传分局警务改革措施以及打击犯罪、服务群众的典型案例的重要窗口。 
    4、为使群众了解和掌握分局领导接待日安排，方便群众到分局信访，向分局领导反映情况，分局在松江政府网站公开分局领导信访接待制度，并要求分局所属各单位向外公开领导周四信访接待制度和手机号码公开制度。截止12月31日，分局网站点击率23253次，办理网民咨询及投诉297件。 
    通过分局公安政府信息公开工作，产生了较好效应，有效促进公安机关作风的转变和工作效率的提高，进一步拉近了与群众的距离，密切了与群众的关系，促进了分局公安工作开展和队伍建设。 
    三、政府信息依申请公开情况 
    我局2008年度没有公众通过窗口或网站申请依申请公开的政府信息的要求。 
    四、咨询情况 
    我局2008年度没有市民通过窗口索取“上海市公安局政府信息公开指南”的小册子。 
    五、复议、诉讼和申诉情况 
    我局2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件，未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案件。  
    六、政府支出与经费 
    1、政府信息公开事务无经费支出。 
    2、无诉讼（行政复议、行政申诉）费用支出。 
    3、对公民、法人和其他组织没有收费。 
    七、存在的主要问题和改进措施 
    存在主要问题： 
    一是政府信息公开内容不够全，信息公开的及时性有待进一步加强； 
    二政府信息公开工作机制不够健全，平时协调工作没有及时开 
    三是政府信息公开的宣传和教育培训比较滞后，有关概念理解还不一致、处理程序不够规范。社会公众对于政府信息公开的参与还不高。    
    改进措施：  　 
    我局将围绕增强公安政府信息公开便民利民的实效性和群众的满意度，总结经验、整改问题，着力加强信息公开的基础性、规范性和机制性建设。2009年度着重抓好以下工作： 
    1、加强对政府信息公开工作的组织领导。定期召开领导小组会议，明确工作目标和责任人，进一步落实各项措施，促进分局政府信息公开工作。 
    2、加强学习培训工作，进一步促进规范化建设。组织相关人员开展信息公开工作业务学习，掌握相关业务知识和法律法规，熟悉岗位职责、工作目标、信息公开内容范围和有关操作规程，不断提高工作能力，建立与完善申请、受理、后台处理、反馈答复、监督保障等工作流程和制度。 
    3、认真做好公开信息更新工作。加强对分局政府信息公开内容的日常维护工作，经常性的进行全面梳理，根据上级有关政策和规定及时进行调整、更新，确保政府信息公开内容及时性、正确性和完整性。 
    4、加强信息公开的宣传工作。通过各种渠道，采取各种方式进行宣传，使市民群众更多了解公安政府信息公开工作，引导群众正确行使知情权。 
    5、加强对信息公开工作的检查与指导。分局政府信息公开领导小组办公室及督察队要加强检查与指导力度，及时督促相关单位整改存在问题，落实好有关措施，抓好分局政府信息公开工作。 
    6、加强信息公开点和设施建设。根据市局和区政府有关要求，为方便群众，要合理选择公开点，完善有关设施，进一步促进规范化建设。 

    八、附  表

附表一   主动公开情况统计