上 海 市 公 安 局 杨 浦 分 局
行政复议决定书
沪公(杨)复决字(2020)第479号
申请人: 姚某某
被申请人:上海市公安局杨浦分局交通警察支队
申请人对被申请人上海市公安局杨浦分局交通警察支队于2020年8月23日作出的对其罚款人民币100元,记1分的行政处罚决定(编号310110-1709432730的《上海市公安局杨浦分局交通警察支队公安交通管理简易程序处罚决定书》)不服,于 2020 年 9 月 2 日向本机关申请行政复议,本机关已依法受理,现已审理终结。
申请人称:该行政措施与引用的法律依据不符,违反上位法,执法过程存在严重问题,在其产生异议时未汇报给领导做判罚说明或引出法律出处,违反程序正义。故申请人不服上述行政处罚决定,提出行政复议申请,要求撤销该具体行政行为。
被申请人称:2020年8月23日19时07分许,我局执勤民警在本市五角场环岛附近执勤时,发现一辆号牌为皖XX的小型轿车在本市邯郸路淞沪路西约0米处实施不按规定使用转向灯的的违法行为,于是民警将其拦下,按照法律程序,检查驾驶员姚某某的驾驶证和行驶证,告知其刚才的违法行为,听取其辩解并向其指出违法行为以及拟对其作出的处罚内容和罚款金额,随后民警开具了编号为3101101709432730的《上海市公安局杨浦分局交通警察支队公安交通管理简易程序处罚决定书》,交由姚某某签收,姚某某看后在该处罚决定书上签字,并收下银行联和当事人联。该行政处罚决定认定事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,符合法定程序和权限,请求复议机关予以维持。
经审理查明:被申请人认定的上述事实,有民警的工作情况、书证等证据证实,事实清楚、证据确凿,可予以确认。
另查明:被申请人认定申请人的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十七条之规定,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条之规定,对申请人作出罚款人民币100元,记1分的行政处罚决定,并在作出处罚决定前向申请人履行了事先告知的法定程序。
又查明:根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零九条之规定,被申请人具有对道路交通安全违法行为人处以罚款的职权。另外,根据公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十三条第一款之规定,被申请人对申请人作出罚款人民币100元的行政处罚决定可以适用简易程序。
本机关认为:被申请人上海市公安局杨浦分局交通警察支队对申请人姚某某作出罚款人民币100元,记1分的行政处罚决定,认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,符合法定程序和权限,并无不当。申请人的申辩理由缺乏事实根据和法律依据,本机关不予支持,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关决定如下:维持被申请人上海市公安局杨浦分局交通警察支队于2020年8月23日作出的对申请人姚某某罚款人民币100元,记1分的行政处罚决定(编号3101101709432730的《上海市公安局杨浦分局交通警察支队公安交通管理简易程序处罚决定书》)。
申请人如不服本复议决定,可在收到复议决定书之日起十五日内向静安区人民法院提起行政诉讼。
上海市公安局杨浦分局
二〇二〇年十月二十二日