今天起，新修订的《上海市道路交通管理条例》将正式实施。与旧版相比，新《条例》85%以上条款都是新的，它们大多针对驾驶员经常碰到的情况，尺度大大从严。这些天，已有许多开车朋友在热议这部“史上最严交规”，既有认同，也有疑惑，当然也有“怨念”的——不少人不理解，这“最严交规”，何必这么严呢！
    说严不严，不妨先看看背景。交通是超大城市永恒的难题之一。从去年3月25日至今，上海交通违法行为大整治已经持续整整一年。一年来的严格执法，已使得全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别下降23.8%、14.7%、38.0%。大整治带来大变化，得到全市人民的普遍赞同。但上海交通仍有不尽人意的地方，无论是规则意识，交通秩序，还是严格执法，都存在着不同程度的问题，修订交规，完善管理，势在必行。
    此前的《上海市道路交通管理条例》发布于1997年，最近一次修订也在16年前的2001年。许多内容已不合时宜。比如，违法停车，只要有人在车上，先劝离，再处罚。久而久之，医院、学校等门口、周围马路都停了车，既妨碍交通，执法成本又高。根据新规，只要路段侧石刷上黄线，驾驶员停车就算违法，罚款200元，还要记3分。违停乱象的遏制，无疑将立竿见影。
    新版《条例》不仅执法更严，而且内容更细。比如，机动车在道路上行驶，包括在红灯等候期间，驾驶员不得有“拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为”；“机动车乘坐人在配有安全带的座位就座时，应当使用安全带”；“不得安排未满十二周岁未成年人乘坐副驾驶座位”等。这些细之又细的地方，正是严而又严的地方；而这些方面的严而又严，看似不近人情，其实恰恰是某种“温馨”。
    某种程度上，“新规”里的不少严令，是用血的教训换来的。严禁，正是对人民群众的生命和财产负责的体现。以驾车使用手机为例，“低头族”越来越多，平时似乎不以为意。但道路情况瞬息万变，即使偶尔使用手机，也有可能酿成大祸。2014年11月3日，洋山港发生的一起大客车交通事故就是一例，大客车行驶中，驾驶员俯身捡拾掉落的手机，急打方向造成车辆失控侧翻。事故造成客车6人当场死亡，其余43人不同程度受伤。惨剧在前，难道不应该严禁吗？
    其他条款也是，有些规定看似对驾驶员苛刻，其实是对驾驶员行车安全的保护；有些规定，则更是基于道路交通行为这个大系统，保障不同参与主体的权利——驾车人有路权，行路人、骑自行车的人，同样有路权。没有谁能享受无限权利而不承担责任，要取得平衡，当然需要一些约束。说到底，新版《条例》的出发点和落脚点都是为了人民的利益，都是维护人民生命和财产的安全，是让人民群众能够开开心心出门、安安全全回家。这个道理不言自明。
    有人调侃，“最严交规”的最大受益者是高清探头和交警，因为他们可以更从容地开罚单了。这话若不是玩笑，则未免意气用事。当然，法规的实施并不意味着大功告成。让交通整治进一步走向深入，还需要配套以更精细、更科学、更人性化也更温馨的管理措施，这里要啃的硬骨头还有不少。
    比如新版《条例》第四十三条明确，“外环线以内，停车泊位与停车需求矛盾突出的住宅小区、中小学、幼儿园和医院，如果其周边道路条件允许，可以设置时段性道路停车泊位”。这是一条很典型的“温馨条款”。但只有这一句话，还太笼统，难以掌握。怎样判断路段是否有条件？究竟该怎么划线？谁有发言权、决定权？这些细节都要有相配套的文件来及时作出规定，从而让好事办好。又比如说，整个交通运行环境能否设计得更科学、更贴近实际需求，从而减少人们的“违法冲动”，也值得细细探究。比如信号灯设置，不同的路口车流量、人流量以及司机、行人需求都各不相同，不少地方都还有优化改进空间，这就值得管理者精耕细作。
    从交通秩序能看出一座城市的品味和形象，公民遵守交通法规的意识是这座城市文明程度的象征。如何着力打造绿色交通、安全交通？新版《条例》倡导了一种好习惯、好风气，必须坚持到底，不断完善。这需要每个人的努力。