市政府办公厅：
    2022年，市公安局认真贯彻落实市委、市人大、市政府和市政协决策部署，紧紧围绕党的二十大安保维稳这一主题主线，纵深推进以风险防控“一平台、三体系”为主体的新型现代警务机制，全力抓好防风险、战疫情、保安全、护稳定各项工作推进落实，圆满完成全年度市人大代表建议和政协提案办理工作任务。现将有关情况报告如下：
    一、基本情况
    2022年，我局共收到市人大代表建议和政协提案189件，其中代表建议117件、政协提案72件；由我局主办60件、会办129件。按照“赶早不赶晚”原则，努力克服困难尤其是上半年突发疫情不利影响，截至目前，已全部按时办结上述建议提案。
    经对已办结的主办建议提案进行分析，从办理结果来看，“解决采纳（解决或采纳）”44件，占办结数的73.4%；“计划解决”2件，占办结数的3.3%；“留作参考”14件，占办结数的23.3 %。从反馈情况来看，代表、委员对建议提案办理结果和办理态度均实现“双满意”。 从公开情况来看，“主动公开”“依申请公开”分别为49件、11件，公开率达100%。
    二、主要做法
    （一）精心组织部署，强力协调推进。市公安局高度重视建议提案办理工作，副市长、市局党委书记、局长舒庆牵头协调办理市人大代表建议和政协提案，强调市人大代表建议和政协委员提案是重要的民情“晴雨表”，要求重视每一份建议提案的办理工作，不断优化流程、改进作风、创新方法，切实做到民有所呼、我有所应，让市民群众的获得感、安全感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。市“两会”期间，市局分管领导带队参加市人大现场办理和市政协现场咨询活动，就做好代表委员回应和建议提案办理作出指示，要求各承办单位密切配合，积极采取务实举措，认真做好答复工作。市局党委委员根据任务分工，结合实际加强指导协调和督促检查，协调推进各项重点工作，确保各项工作落地见效。在此基础上，我局根据市人大、市政府、市政协要求，细化时间节点、任务要求，加强统筹、加紧推进，围绕代表委员意见建议，加强分析研究，制定办理计划，落实办理责任，强化沟通协调，及时跟踪反馈，确保办理工作取得最佳效果。
    （二）聚焦重点难点，狠抓办理落实。一是统筹疫情防控和安全稳定，助力打赢大上海保卫战。针对柏万青、童丽萍、王振中、陆晓炜、朱大章、陈伟志等代表委员关于强化疫情防控应对措施，加强重点群体服务管理的建议，依托风险防控“一平台、三体系”高效运作，充分发挥110“生命线”作用，群众来电接通率和下发指令处警率做到“两个100%”。简化归并通行证件，优化查验手势、提升通行效率，畅通医疗、保供等特殊车辆“绿色通道”。聚焦“流动中”风险，常态化开展“黑骑手”专项整治和“沪漂”人员查找安置专项工作，助力疫情攻坚清零。优化公安政务服务，推出疫情期间公安便民利企举措30条，惠及200余万市民和3600余家企业。严查快处哄抬物价、倒卖保供物资、社区团购诈骗、制售伪劣产品等典型涉疫违法犯罪，形成强力震慑。分类加强集中隔离收治场所安全保卫，全覆盖建立方舱警队，主动化解矛盾纠纷，全力维护公共秩序。二是以打击整治“百日行动”为牵引，强化道路交通安全管理。针对顾秀平、陈亚萍、陈必壮、郭宇、唐颐、张悦等代表委员关于加强道路安全通行管理，加大交通秩序整治力度的建议，按照夏季治安打击整治“百日行动”部署要求，通过加大对重点隐患人员的执法管控和宣传教育，推动风险隐患车辆治理，重点攻坚事故易发道路整改，深化对高风险重点运输企业督导等一系列措施，全力化解道路交通安全隐患。结合市人大常委会组织开展的《上海市非机动车安全管理条例》（以下简称《条例》）执法检查，创新执法形式、增强执法实效，确保《条例》得到有效贯彻执行。三是持续优化“一网通办”建设，打造有温度公安线上服务。针对任进、李永杰、李贤华、李军民、丁嘉春等代表委员关于精简办事环节提升工作效率的建议，聚焦与群众生活、企业生产密切相关的领域，推进“一口受理、联动审批、快捷支付、一网通办”的便民服务模式，推动公安政务服务从线下窗口向网上办理转型，全力打造“一网通办”政府服务品牌，努力让群众“足不出户能办事、跑路最多只一次”。目前将公安全部294个政务服务事项接入“一网通办”平台，累计办理政务服务业务4300余万笔，推动办事材料平均减少52%，办理时限平均减少58%，网办率和全程网办率分别提升至81%和68%，受到企业和群众的一致好评。
    （三）完善工作机制，注重办理实效。一是以市人大专题督办为契机，积极回应代表委员关切。围绕市人大常委会周慧琳副主任督办的“尽快解决部分军人子女、配偶落户”建议，我局分管领导牵头多次召集相关职能部门研究办理，并多次走访部队代表团，听取意见建议，有序推进代表团建议的办理落实，办理结果获得市人大领导和部队代表团的满意和认可。此外，定期汇总全局办理工作推进情况，强化督促指导，确保每件建议提案“案结事了”。二是强化沟通联系机制，促进办理交流与宣传。在市政协“树牢全生命周期理念，织密城市安全防控体系”专题协商会上，舒庆副市长向与会委员作了我局提案办理工作情况以及风险防控“一平台、三体系”新型现代警务机制建设在维护城市公共安全中取得的主要成效通报。会后，我局聚焦委员关注的城市安全问题，结合年度重点工作开展专项督办，全力维护社会治安平稳和城市安全运行。此外，依托“上海建议提案办理工作”“警民直通车上海”等微信公众号宣传我局亮点工作和办理情况，充分展示上海公安良好形象。在协助市人大起草上海代表团全国“两会”建议草案、开展“解纷一件事”集中视察，配合市政协组织“推进本市电信网络诈骗犯罪防范治理”系列专题调研及年末视察等活动过程中，充分采纳吸收相关意见、建言，不断优化和改进公安工作。三是全面梳理本届代表建议，强化全过程跟踪办理。按照市人大常委会代表工委、市政府办公厅部署要求，组织16家承办单位在每年开展“回头看”的基础上，全面梳理市十五届人大一次会议以来的主办代表建议，并对办理结果发生变化的代表建议逐一进行再次答复，及时反映工作进展情况，确保办理承诺得到落实，问题建议得到解决。
    下一步，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，按照市委、市人大、市政府、市政协部署要求，进一步总结、传承办理工作经验，振奋精神，乘势而上，着力在实现“两个高质量”上下功夫，以实实在在的工作成效让代表委员满意、让人民群众受益，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。
    特此报告。

    上海市公安局指挥部
    2022年11月30日