办理结果：解决或采纳

    沪公（办复）〔2023〕106号

刘刚、李和兴、徐翔委员：
    你们提出“关于进一步市民出行‘门前一公里’道路优化的建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
    一、办理概述

    收到委员们的提案后，我局高度重视，明确由交警总队具体负责，研究落实针对性措施，确保各项工作落到实处、取得实效。
    二、对政协提案建议的答复
    （一）关于出入口增加限时右转管理措施的建议
    经研究评估，委员们建议增加“早、晚高峰期间限时右转”的管理措施能够改善出入口前车辆通行秩序，减少车辆交织，但调整后可能会造成以下几方面情况：一是形成新的拥堵节点。部分出入口所处道路的下游路口、路段条件有限，原本左转流量全部叠加至下游路口，综合考虑出入口所处道路车道数、距下游路口距离、路口车道布置、车道渠化方式以及路口信号灯配时等方面因素，高峰期间可能无法有效满足车辆左转、掉头或绕行的需求，造成拥堵节点转移，最终可能影响车辆正常进出。二是造成车辆无序掉头。早、晚高峰期间，部分出入口原左转车辆选择在路段内掉头，减少绕行距离，会导致与路段内正常行驶车辆相互交织，影响通行秩序。三是现场管理难度较大。车辆驶离小区时应按照出入口所处道路的标志、标线行驶，如采取“限时右转”的管理措施只能通过增设交通标志，由于权责划分原因，我局交警部门无法配套调整小区地面标线，对驾驶人提示效果有限。
    下步，我局交警部门将结合110警情、12345市民热线反映情况对本市面上小区出入口进行排摸梳理，针对因车辆左转进出小区造成道路交通拥堵的出入口，在综合分析所处道路车道数、距下游路口距离、路口车道布置、车道渠化方式以及路口信号灯配时等因素的基础上，“一点一方案”精细制定优化措施，合理增设相应交通标志，并积极争取属地政府部门支持，对应调整小区地面标线，通过对出入口采取车辆“右进右出”方式进一步缓解区域拥堵情况。 

   （二）关于制定学校周边道路交通管控预案的建议

    我局交警部门始终关注校园周边道路通行情况，针对学校周边道路因流量高、接送人员众多、乱停车现象引发的拥堵问题，结合学校规模、学生数量、上放学时间等因素，均制定了“一对一”工作方案。一是持续加强与教育部门沟通联动，主动对接辖区中小学，了解辖区中小学课后服务时间、参加人数以及放学时间，并按照“保道路畅通、保放学便利”的工作思路，科学制定勤务方案。加大工作日高峰时段，特别是晚高峰时段的警力投放，用足用好交警、交通勤务辅警和交通协管员力量，并广泛发动各方力量参与交通管理，提高晚高峰交通管理覆盖面，做到“拥堵不消除、秩序不恢复、警力不撤岗”。二是结合持续开展的交通大整治和交通安全“动态隐患清零”工作，严查严处机动车乱停放、乱变道、乱鸣号、闯红灯、不礼让行人，非机动车乱骑行及行人乱穿马路等突出交通违法，特别是对老年代步车违法上路、残疾车非法改装及非法客运，做到“零容忍”执法。同时，结合现阶段接送学生车辆增多的情况，充分挖掘学校周边公共停车资源和企事业单位内部停车资源，加大停车泊位供给。对满足条件的道路，按规定规范设置临时停车泊位，并放置停车引导标志，便于接送学生车辆短时停靠。三是积极协调各类社会资源，针对学生交通出行特点，大力开展各类交通安全宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，切实提高学生群体对交通安全的关注度和守法出行意识，引导广大家长尽量采用公共交通“绿色出行”。 

    下步，我局交警部门将持续关注校园周边道路通行情况，继续加强交通疏导和执法力度，进一步提高道路通行效率。
    感谢委员们对公安工作的关心和支持。

    上海市公安局
    2023年5月15日

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