办理结果：解决采纳

姚树良代表：
    您提出“关于改善本市老城厢大境路区域交通拥堵的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
    一、办理概述

    收到您的建议后，我局高度重视，明确由交管总队具体负责，会同市交通委、黄浦区政府研究落实针对性措施，确保各项工作落到实处、取得实效。
    二、对代表建议的答复
    代表建议反映的情况确实存在，所提的建议很有针对性。在老城厢区域规划阶段，我局交管部门已提前进行交通组织方案研究，因该区域尚处于建设阶段，多条道路及地块都在封闭建设，路网完整性差，建设完成后交通流量将有较大变化，需结合实际情况优化完善交通组织。经现场踏勘，该区域交通现状：一是大境路周边道路情况。目前，为配合露香园二期地下连通道建设，方浜中路（露香园路-松雪街）仅允许行人及非机动车通行。因风貌保护区原因，区域内道路无法拓宽，沿线交叉口无条件增设渠化车道。该区域总体流量不高，但学校上下学、白云观及慈修庵宗教活动期间路边停车较多，对通行效率及秩序造成较大影响。二是人民路/青莲街交叉口情况。人民路/青莲街路口为无信号灯路口，车辆仅允许“右进右出”方式通行，青莲街沿线主要为居民住宅楼宇，平日流量较低，该路口北侧70米即为人民路/淮海东路路口，该路口设置有机动车、行人信号灯，两个路口相距较近。三是交通标牌设置情况。老城厢区域内道路等级较低，多为支路或街坊里弄。按照《城市道路交通标志和标线设置规范》规定，支路及以下等级道路交叉口指路标志一般仅显示相交道路信息，不设置高规格的指路标志。 

    下步，我局交管部门将根据代表所提建议，采取以下工作措施：一是加强顶层规划设计。单行道的设置是优化交通的有效手段之一，但其效果高度依赖于周边路网的协同配合。该区域单行道已纳入区域整体交通规划进行统筹研究，将与建设中的露香园二期（住宅及商业）进行一体化设计和实施。二是不断优化信号配时。根据道路实际情况，动态优化老城厢区域及周边道路交叉口信号灯配时，提高区域内通行效率、减少区域内部拥堵情况。三是优化标志设置。考虑到老城厢区域的特殊性，标志设置应与景观环境、建筑风貌、人文历史协调，采用“由外而内”分级引导体系，区域外围设置道路指示等预告标志，区域内设置小型低矮化标志。结合道路改建工程，黄浦交管支队将会同区建管委按照上述原则设置标志标牌。四是加强勤务管理。在早晚高峰及上下学期间围绕上海实验小学门口、人民路大境路路口、露香园路大境路路口、河南路方浜路路口加强警力固守力量，加大排堵疏导及机动车违停的执法力度。     

    此外，针对“增加公共交通线路班次”的建议，市交通委将会商久事公交和黄浦区建管委在年度公交线网优化调整时予以充分考虑。
    感谢您对公安工作的关心和支持。

    上海市公安局
    2025年10月31日

    承办单位通讯地址：    武宁南路128号    邮政编码：    200042
    联系人姓名：    徐  邑    联系电话：    22022180