为确保今年10月在上海召开APEC会议期间的社会政治安定和社会稳定，本市警方开展了反偷渡专项打击行动。日前，在市公安局有关部门的指导配合下，闸北警方成功破获了一起重大偷渡案件，抓获了涉案人员5名，其中3人被依法刑事拘留、2人被取保候审。

“出 国” 闹 剧

闸北警方破获重大骗取出国证件、组织偷渡案纪实

    一年前，本市曾发生过一起“出国”闹剧。两名蛇头以机场查得严、签证有问题、航班时间已过为由将10多个偷渡客带到其中一位偷渡客家中，住了两个多月。而他们的家人却接到他们从以色列打来的电话，称他们在当地工作、生活得很好，每月收入有1000多美金。今年7月10日，也就是这桩“出国”闹剧上演后的第10个月，上海市公安局外管处收到了一封匿名举报信，称本市居民袁广才、袁林娣99年底开始组织多人以到以色列打工为名骗取钱财。闸北警方经过深入细致的调查，日前，终于将袁广才、袁林娣抓获，并牵出了幕后一家非法出入境中介机构——本市一家商务咨询公司。随着这家商务咨询公司老板范某等人的落网，class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: center" align=center>机场上演“出国”闹剧

本市居民朱女士原来经营着一家生意不错理发店。丈夫杨某在本市一家效益很好的大型国企工作。1999年底，经亲戚介绍认识了袁林娣、袁广才姐弟俩。袁称他们正在组织一批人到以色列打工，每人交5万元就可以了，护照、签证都有办法办出来，而且到了以色列后能找到每月1000美金收入的工作。听到这一情况后，朱女士和丈夫都动了心。于是，朱女士关掉了理发店，丈夫辞去了工作，并东借西凑了12万元钱。交了钱以后不久，便拿到了护照。2000年9月初，朱女士和丈夫接到通知，以色列的签证办下来了，可以出国了。

9月8日上午，朱女士和丈夫按捺不住内心的激动，准备好行李，告别家人前往机场。这次出去的人，连袁广才、袁林娣在内共有13个。到了机场后，他们与同去的人员一直等到下午，才见袁林娣、袁广才和一位姓潘的男青年匆匆赶到机场。据袁广才称，潘先生是一家商务咨询公司的工作人员，出国手续都是这家公司办妥的。然而潘却对他们说：“因为签证有问题，今天机场查得紧，出不去了，先回去再说。”于是这伙人只得怀着怏怏不乐的心情，先在咨询公司给他们安排的旅馆里住了两天，然后又一起住到了朱女士家中。在朱女士家中，袁广才对他们说：“我一定想办法让你们出去，今天你们先给家里打个电话，说已经到了以色列，也找到了工作，情况不错。”就这样，这帮偷渡客竟鬼使神差地一个一个向家里打电话。在朱女士家中住了两个月后，大家不欢而散。但他们一直盯着袁广才等人要钱。

抓获闹剧制造者

今年7月10日，市公安局外管处收到一封举报信，称居住在闸北长临路某号的袁林娣、袁广才为本市多名居民提供虚假的境外邀请函件，骗取因私护照，组织偷渡。外管处领导十分重视，立即将举报信转给了闸北出入境管理办公室。闸北警方马上对情况进行了研究，并迅即组织民警深入调查，发现袁林娣、袁广才确实有违法犯罪嫌疑，抓捕行动很快展开。

经民警多方调查，终于在共康三村发现了袁林娣新的住处。7月25日凌晨时分，抓捕行动开始了。袁林娣的丈夫打开了房门，屋里空调开得很低，民警进屋后，却不见袁林娣的身影。袁的丈夫也称袁林娣不在家。细心的民警看见房中打了张地铺，便问道：“地铺是谁睡的？”“没人睡。”袁林娣的丈夫露出了慌张的神色。民警把手伸进被子里，“还有余热，”心里有了底。民警仔细观察房间的摆设，最后眼光落在了床上。民警冷不丁地打开床下的一扇门，只见袁林娣蜷缩着身子躲在里面。“出来！”面对民警厉声呵斥，袁林娣只得束手就擒。她交代了伙同其弟袁广才组织偷渡的情况。

警方又开始抓捕袁广才。7月31日，群众举报：袁广才当日可能会出现在“好客来”酒家。闸北出入境管理办公室民警和分局刑侦支队侦查员进行了守候伏击。但是，民警守候多时，就是不见袁广才的踪迹。以后的几天，民警丝毫没有放弃对袁的追捕。8月7日深夜，警方再次对袁可能躲藏的两处地点进行了突击检查，但仍未发现袁广才的踪影。8月8日上午，民警又得到消息：有人在普陀区的梅岭支路某号发现了袁广才。民警立即前往调查。刚到楼下，民警眼前一亮：袁广才的两轮摩托车就停在一边。这下，民警心中有了底。在当地派出所民警的配合下，一举将袁广才抓获。

随着警方调查的进一步深入，这两个“出国”闹剧的制造者露出了“真容”。袁广才和袁林娣夫妇93年曾到以色列打工，在当地足足呆了5年，也赚了几十万元钱。98年回国后，他们合伙开了家工厂。由于不擅经营，以色列打工赚来的几十万元钱很快消耗殆尽。不久，袁林娣又萌生了去以色列打工的想法。但出去的费用怎样落实？

不如组织一批人出去，不仅费用能“报销”，而且还可以赚一笔钱。于是袁林娣、袁广才通过“朋友介绍朋友”、“亲戚介绍亲戚”的形式，组织到11名偷渡客，向每人收取5万元人民币。不久，袁林娣、袁广才通过上海一家咨询公司提供的虚假境外证明信，骗取了因私护照，并办妥了以色列的签证。

揪出闹剧幕后人

据袁林娣、袁广才交代，他们的护照和签证是通过上海一家商务咨询公司办的。具体承办的是该公司的工作人员潘某和经理范某。警方分析，这家咨询公司有重大骗取出国证件的犯罪嫌疑。民警马不停蹄，立即投入了对该公司的调查。

经民警调查获悉潘某住在本市江宁路某号，8月23日下午3时许，民警在潘住处附近守候伏击。傍晚6时30分许，一个戴墨镜的高个男青年骑着自行车从外边进了弄堂。民警一眼便看见此人就是潘某。“潘ⅩⅩ”，听到叫声，潘本能地愣了一下。民警立即扑上前，向他出示了工作证和传唤证。

8月24日上午10时许，民警又来到座落在河南中路上的这家商务咨询公司。公司的面积不大，只有20多平方米，但办公用的电脑、传真机、复印机等设备样样俱全。老板范某和妻子梁某正在处理公司事务。民警向他们说明来意，范、梁两人低下了头……

经查，范某今年34岁，与妻子梁某和潘某原在同一家单位工作。99年10月份，范某夫妻俩开了这家商务咨询公司，潘某为他们打工。原先，公司经营订机票、旅馆等业务，为了进一步拓展业务，范某很快就开始从事非法出入境中介。他们以每张1000元的价格非法为他人提供虚假的境外邀请函59份，从别的旅游公司低价购进签证，加价出售了70多张商务签证，从中非法牟利。

袁林娣、袁广才的签证和护照都是通过潘、范两人给办的。经警方进一步查明，袁林娣、袁广才组织偷渡时，向每位偷渡客收取了5万元，共计50万元。但潘和范两人只承认收到了20万元。去年9月8日这天上午，其他偷渡客已到了机场，而在天津路的一家小饭店里，袁林娣、袁广才还与潘、范为钱的事争执不下，到了下午时分，范某看了看手表，说道：“我给你们办的签证有问题，而且已过了航班，你们出不去了。”“那就不去了。”“那怎样糊弄那帮人。”“带他们到机场头一圈不就是了。”这时，潘某和袁林娣、袁广才匆匆赶到机场。于是出现了本文开头的一幕。这个“出国”闹剧从一开始就是一场骗局。

由于没有偷渡成功，偷渡客纷纷向袁林娣、袁广才索要钱款，而袁氏姐弟俩向潘某、范某等人讨债。潘某被逼得没有办法，只得东躲西藏，借了一间6平方的阁楼居住。而偷渡客情况更“惨”：他们之间是朋友托朋友，亲戚托亲戚，组成了这么一个偷渡的团伙。由于他们自己法制观念淡薄，现在出了事，也只得将苦水往肚子里咽。   

偷渡客王某原先做建材生意的，经亲戚介绍与袁林娣认识后，交上了“知心”朋友，不仅付了5万元偷渡费，而且还借给袁林娣6万元，最后听说要到以色列，索性把一辆进口的两轮摩托车送给了袁林娣的弟弟袁广才使用。

偷渡客陈某是前面提及的朱女士的侄子，原先就没有工作，听说能到以色列打工，向亲戚、朋友、邻居东借西凑了5万元。现在以色列去不成了，但债还是要还的，目前正在四处找工作准备把钱还了。

今年2月份，袁广才为了摆脱偷渡客的追讨，组织了其中6人偷渡到文莱打工。但到了文莱后，没有找到工作，仅住了一个星期就又回来了。

目前，袁林娣、袁广才、范某以骗取出国证件和组织偷渡嫌疑被依法刑事拘留，潘某和梁某被取保候审，此案正在进一步调查之中。

黄国祥、杭伟芳

2001年9月6日