(一)
道路交通管理设施顾名思义:公安交巡警管理部门在交通管理工作中为保障交通安全、畅通、有序,根据道路、交通、环境、气候状况等因素,依据道路交通管理法规和有关技术标准,在道路设置的专用设施。主要包括:信号设施、交通标志、交通标线、交通隔离设施等。
这些无声的“标兵”,对预防和减少交通事故的发生,保障交通畅通,提高通行能力以及各行其道的有序交通具有十分重要的意义。为了行路和驾车人的安全,它们每天在马路上忠实地履行己责,然而,在它们不知疲倦在为他人服务时,却屡屡遭受到违章者的不法侵害。
交巡警总队道路设施处尹建岗副处长接受采访时说,道路设施的受损和破坏,不仅给国家造成了巨大的经济损失,还给人民的生命带来了莫大的隐患。
(二)
为此,记者对上海市道路设施受损的情况进行了一番明查暗访,目击到了许多让人心疼的镜头:你瞧:受损、被毁的防撞水箱,孤零零地散落在路边;被压断的隔离护杆,上半部分已不翼而飞,下面只有一个铁柱根在无声地控诉着;夜光防雨的反光道钉,被违章者无情地的车轮辗得粉碎,再也不能发挥其功能……
在共和新路高架道路,共江路北向南至新闸路短短的12公里范围内,记者数了数,被撞断的隔离护杆13根,连根拔起的有9根。防撞水箱被撞得移位、破裂的有3只。
在南北高架共和新路立交往内环高架北向南分流处,一只硕大的防撞水箱被撞得开膛破肚,里面已经没有一滴水。在内环高架往逸仙路高架和中山北路分岔处,三只并排的防撞水箱中有两只已经四分五裂,其中一只盖子已不知去处,另一只箱盖被车轮多次碾压已不成形。在内环高架往杨浦大桥方向近大柏树附近,有一排中心隔离栏上标有反光提示的铁板被车身撕毁,留下了残缺的一段,向行车人昭示着它的不幸……
在浦东交巡警支队路设科的本子上有一本账:2003年至今,事故造成信号灯损坏的有浦东大道、东方路、龙东大道、张江路等42个路口,造成的经济损失共计33.6万元。世纪大道今年2月安装了夜光和防雨的反光道钉,目前已有189只被车辆压坏,以平均每只200元计算,经济损失37800元。
2003年5月8日凌晨4:00左右,位于沪南公路1616号处突然响起了一声令人心悸的撞击声,象晴天的闷雷,将附近熟睡的人们惊醒。事故现场惨不忍睹,早起围观的人在议论:这车怎么开到中心隔离护栏上呢?!经警方事故现场勘查和分析,这起事故是司机疲劳打瞌睡造成方向失控引发的。肇事桑车,偏离车道冲撞中心隔离护栏,车头直接撞上了碗口粗的标志杆和护栏桩。标志杆被撞弯倾斜,护栏桩被撞弯,防撞护栏成了拱形状。
这一桩桩,一件件都因违章起,贻害他人自己和国家!
据上海市公安局交巡警总队道路设施处最新不完全统计:去年上海道路设施因人为受损,造成的损害赔偿134起,赔偿金额达672293元(不包括浦东新区)。其中信号设施受损126起,赔偿金额640921元;标志设施8起,赔偿金额31372元。仅高架道路交巡警支队第2月份统计:此月车辆撞坏道路设施25起,造成直接经济损失67500元。
(三)
造成道路设施损坏的原因也是多方面的,根子是违章。仔细分析原因主要有以下三种:其中之一是故意违章;第二是从众心理,心存侥幸;其三是道路不熟悉。
据记者观察,违章司机在高架道路行驶时,违反高架道路“慢进快出”的原则,不少司机在根本无视交通隔离设施的存在,在备用道上急速行驶,一旦遇到情况,就不计后果,横冲直闯,故意撞断隔离设施,然后逃走。此其一。
其二,司机疲劳打瞌睡驾驶,酒后驾车,违章变道等行为,造成了损坏交通设施的实际后果。
其三,司机对道路不熟悉,一旦开错了路,就不知所措,无意中撞坏交通设施。如:刚刚通车的沪闵高架道路二期,仅内环高架徐家汇至宛平路一段,反光隔离杆就压坏了40多只,多数是由于驾驶员对道路情况不熟所至。
(四)
为了预防和避免更多交通设施的损坏,市交巡警总队领导高度重视,总队路设、事故和宣传等职能部门准备联合各交巡警支队以及社会各界,在加强宣传教育的基础上,对损坏道路交通设施的行为给予依法从严加倍处罚。具体是:一、从思想源头上加强教育,防微杜渐;二、从管理上,加大处罚的力度,对于破坏、损坏交通设施的行为人,处以双倍的罚款并通报其单位备案;三、从措施上,交巡警总队已经实施将隔离护杆一部分塑料杆改为铁制品,让其坚硬牢固,车辆不敢碰撞;四、欢迎广大交通参与者对违章撞坏交通设施的行为举报,交巡警总队将视情给予奖励。电话号码为56317000转53001。
2004.3.29