1月10日是我国第一个110报警服务台（广州市公安局110报警台）成立20周年，上海110报警服务台成立13周年的特殊日子。
　　为纪念公安工作发展历程中的这一重要事件，全面展现110接处警工作的历史沿革和所取得的成就，昨天（1月9日）下午，市应急联动中心副主任、市公安局指挥部副主任陈振华，市局指挥中心副主任张清等走进东方网“聊天室”，与众多网民开围绕“危难时刻，选择我们”的主题进行了一小时的网上聊天活动。其间，网民提问相当踊跃，先后提问160多个问题，分别涉及日均110报警数量、110报警服务范围、110报警有无外语服务、外地手机如何拨打110、110手机短信报警，以及一些具体个案等。对于这些问题，陈振华、张清和其他嘉宾都分别作了详尽回答，并对网民提出的有关的意见和建议表示感谢。
　　[主持人]：2006年是我国第一个110报警服务台（广州市公安局110报警台）成立20周年。为纪念公安工作发展历程中的这一重要事件，东方网联手上海市应急联动中心和市公安局指挥中心，推出以“危难时刻，选择我们”的网上聊天活动。

　　[嘉宾陈振华]：市民们，大家好！上海110报警服务台开通至今已有13个年头了，在1月10日110宣传日之际，我们很高兴在网上和大家共同讨论110报警服务，以及与此有关的问题，非常感谢大家的参与。

　　[嘉宾张清]：各位网友大家好，很高兴与大家就110工作进行交流。
　　[嘉宾嘉宾1]：各位网友大家好！我是110报警台的工作人员杜杰。
　　[嘉宾嘉宾2]：各位网友下午好!我是110报警台的工作人员谢飞宇。
　　[嘉宾嘉宾3]：大家好，我是上海市公安局指挥中心的朱剑，很高兴与广大市民在这里聊天。

　　[网友小马]：请问遇到哪些情况可以拨打110？
　　[嘉宾张清]：刑事、治安案件；交通事故、火灾、自然灾害事故；其他危及公共安全的案件；受理群众提供的各类案件线索；受理群众的各类紧急求助；其他危害到市民的人身、财产安全的事件等。
　　[网友信任]：我想请问各位领导，如果在夜总会发现有吸毒，或者摇头的现象应该怎么办？打110是否可以？是否会马上到场仔细的检查？有的场子说搞定有这种可能吗？谢谢！

　　[嘉宾陈振华]：如果在夜总会发现有吸毒现象，请拨打110反映，警方会作出反　应。
　　[网友好公民]：我在开车的时候经常会看到路上的下水道井盖丢失的情况，或半边翘起来，就拨打110向警察报告，我的问题是有没有专门处理这类事情的电话？
　　[嘉宾陈振华]：有，你可以拨打12319城建热线或962450水务局反映。
　　[网友巍巍]：我收到非法短消息能打110报警吗？
　　[嘉宾嘉宾3]：市民收到违法短信可以拨打110进行报警。
　　[网友上当了]：昨天玩网络游戏街头篮球，“系统提示”说中奖了，然后进入一个和新浪网一模一样的界面，填写了资料后并汇款??宾嘉宾2]：建议可以向属地派出所报案。
　　[网友你好]：随便拨打110会受到怎样的处分？

　　[嘉宾张清]：随便拨打110的概念有所区分的，如果恶意骚扰的话，严重影响110正常工作的，要受到治安处罚。所以，在此提醒广大市民：不要随意拨打110，因为110线路是有限的，让给最紧急需要警方帮助的报警人。
　　[网友忽忽]：请问急救可以打110吗？
　　[嘉宾嘉宾1]：就急救来说，应该拨打120。打110的话，我们没有专业的救护设备，遇到一些需要专业救护的情况，我们没有相应的条件。但是，拨打110的话，我们现在成立了市应急联动中心，可以把情况及时传送到120救护中心。
　　[网友哈哈]：万一我拨错了110,我该怎么办，是不是会被抓？
　　[嘉宾嘉宾1]：所有拨打110的电话，我们都有电话提示音，如果知道自己拨错的话，及时挂断就可以了。肯定不会处理。但是如果是恶意骚扰的话，多次拨打110报警电话的话，那我们肯定会有相应的处罚。
　　[网友守法公民]：如果110接警员态度恶劣，怎么办？
　　[嘉宾张清]：110首先它是代表政府及警方对外服务的窗口，我们有着极其严格的工作要求和规范，如果你遇到110接线员，可以投诉，我们会严肃处理。
　　[网友妞妞]：求职过程当中，被诈骗了可否打110？
　　[嘉宾嘉宾2]：如果在求职过程中遇到诈骗案件建议向案发地的派出所联系，如不清楚可拨打110咨询。
　　[网友chris]：110不是受理紧急事件的么？非法短信是什么时间都能报的，并非紧急类事件，接到非法短信都报110真的合适吗？有限的110资源都被非法短信占领，真的有事却打不进110，怎么办？有没有想过出台新非应急电话接受非法短信的报警？
　　[嘉宾陈振华]：非常感谢你的建议。
　　[网友随和]：我是13758103722机主，我在电话费单上发现我的被偷窃的手机和一手机有联系：对方号码是13768688845经我查询是广西柳州的电话，请求你们给以帮忙，我报案号码是：2005 2175 1423 3837 5643 ，我现在号码已申请重新开通，如果需要我，请和我联系。
　　[嘉宾陈振华]：你原来是向什么地方的公安机关报案的？
　　[网友你好]：是不是120、 119、 110都可以一起报啦。
　　[嘉宾嘉宾1]：2004年10月1日成立了上海市应急联动中心后，无论你拨打110还是119，都能统一受理，但是120还不可以一起报。
　　[嘉宾嘉宾2]：如遇火灾事故可拨打119或110,120是急救电话，原则上还是先拨打120。
　　[网友007]：马路上碰见外地人敲诈的怎么办？
　　[嘉宾嘉宾1]：你可以及时拨打110报警。
　　[网友兰草]：110服务台是24小时值班吗？每次看到车祸发生，心总是提着110快点来，一般从指挥中心到现场要多长时间呢？
　　[嘉宾陈振华]：110报警服务是24小时值班，年终无休。处警的民警接到指令后到达现场，市中心应该是5-8分钟，郊区应该是15分钟。
　　[网友kk]：希望能开通手机短信报警。
　　[嘉宾张清]：首先感谢对我们工作的支持，这项工作我们已经在2005年启动，但是短信报警受到技术上的限制，如短信的延迟与丢失，还有报警人怎样准确报清地址、时间及主要情节等问题。所以还难以一下子在全社会展开这项工作，目前我们短信报警工作已向本市聋哑人范围开通。同时，让我们试运行以后，我们会向全社会开通短信报警。
　　[网友骗人短信]：请问：本人今天收到手机号为13625903658的一条短信，内容如下：“中国农业银行：您于12月25日在沃尔玛刷卡消费4800元，将于月底扣除。如有疑问请咨询：02161020374。”经过查询，得到如下电话号码02161149801，02161022014。请问这是上海哪个区域的电话？该如何报案？
　　[嘉宾嘉宾3]：61开头的一般是铁通的电话,市民在收到短信中含有61或者51开头的联系电话，这些短信基本上都属于违法短信，大家可以拨打110向警方举报。
　　[网友mellica]：别人借了钱不还，还人间蒸发，之后才知道他不仅骗了我们几十万，还有很多人，金额庞大，我们去报警，希望警察帮忙寻找此人，警察局说要我们交20万，被骗金额的一半，说是找人的费用，我想问一问有没有这种说法？
　　[嘉宾陈振华]：没有这样的说法。
　　[网友RMB]：110的电话是不是都录音录下来的
　　[嘉宾嘉宾1]：是的，我??职过程当中，被诈骗了可否打110？
　　[嘉宾嘉宾1]： 如果当事双方都在现场，现场双方的矛盾已经激化的情况下可以及时拨打110报警。
　　[网友市民]：拨打110会碰到忙音的情况吗？
　　[嘉宾张清]：在理论上讲，忙音的可能性不大，因为我们有360条进话线路，整个交换机是一个排队系统，进入以后会听到语音提示。我们警方对排队数是十分关注的，如，接警员从原来的60位，发展到180位，今后还可能扩大，因为我们意识到这个直接关系到群众能否及时取得警方的帮助。
　　[网友在海]：什么情况下该打110？
　　[嘉宾陈振华]：刑事、治安案件；交通事故、火灾、自然灾害事故；其他危及公共安全的案（事）件；受理群众提供的各类案（事）件线索；受理群众的各类紧急求助；其他危害到市民的人身、财产安全的事件等。
　　[网友皮皮]：为什么报警电话订为110，有什么特殊意义嘛？
　　[嘉宾陈振华]：一是国际有这样的惯例；二是方便记忆，方便市民。
　　[网友巍巍]：我收到非法短消息能打110报警吗？
　　[嘉宾张清]：可以。
　　[网友广西南宁人]：外地怎么打上海的110？
　　[嘉宾张清]：前面加021。
　　[网友007]：马路上碰见外地人敲诈的怎么办?
　　[嘉宾陈振华]：可以拨打110报警。
　　[网友辉辉]：喝酒打警察公务员负什么责任？
　　[嘉宾陈振华]：负相应的法律责任，不会因为喝酒而减轻或者免除法律责任。
　　[网友过客]：有些求助即使110也无法解决，为何还要出警，这是不是警力资源浪费？
　　[嘉宾陈振华]：面对紧急求助，我们也应当出警，予以帮助。
　　[网友chris]： 110不是受理紧急事件的么？非法短信是什么时间都能报的，并非紧急类事件，接到非法短信都报110真的合适吗？有限的110资源都被非法短信占领，真的有事却打不进110，怎么办？有没有想过出台新非应急电话接受非法短信的报警？
　　[嘉宾张清]：你的想法很好，其实是技术上的限制，一旦转发到我们平台上，就可能原始手机号码会丢失，必须经过编辑后，输入对方原始号码，然后直接转发即可。目前110有个临时短信平台：13321993333。所以群众报警后，我们会告之上述的方法。
　　[网友ywy]：我有摩托车想换汽车不知牌照怎么办，什么时候？
　　[嘉宾陈振华]：这是一个专业问题，你可以打24023456公安热线进行咨询，每周一至周五9：00-17：00。
　　[网友爱问]：拨打110需要注意些什么？
　　[嘉宾嘉宾3]：大家在拨打110时应尽可能报清案(事)发地址,如某某路\某某号,近某某路或者某某路与某某路的路口；简要讲清案事件的简要情况。特别是大家在遇到财物被抢的情况时，尽量不要着急，一定要配合110接线员的询问，将地址和案件情况讲清楚，这样便于民警快速到场处置。
　　[网友爱问]：拨打110需要注意些什么？
　　[嘉宾嘉宾1]：首先要报清地址，地址最重要。第二要把事情描述清楚，便于警方掌握，不要紧张。有时候一些报警人慌慌张张的，什么事情也没说，地址也没说，就把电话挂断了。这样的话，就延长了民警到场的时间。有时候尽量按照接线员所提的问题回答，这样可以提高报警效率。
　　[网友congcong]：我是上海的手机，到外地出差报警需要加区号吗？
　　[嘉宾嘉宾1]：手机用户报警的话，无论你在上海还是外地，只需拨打110就可以了，无需加区号。
　　[网友消防]：警官，你好，我每次走在嘉定区塔城路和嘉罗公路交叉口总能闻到一股煤气的味道，我看到在马路上有一个煤气的窨井盖，不知是不是那里漏气，不知是否可以请你们通知有关部门去检查一下。
　　[嘉宾陈振华]：是否能提供得具体一些？
　　[网友请回答]：上海110成立多久了?
　　[嘉宾嘉宾2]：110报警服务台自1993年5月1日开通至今，已经13个年头了。
　　[网友zixun]：请问我们楼下邻居于每天半夜恶意将音响开大扰民，请物业劝阻无效，是否可以打110？
　　[嘉宾嘉宾1]：我们110处理噪音扰民的问题，时间是晚上22点至第二天凌晨6点之间，期间如有上述情况发生，可以拨打110，民警可以到场劝阻。但是，像工地施工噪音的话，市民可以拨打12319城建热线投诉或12369环保热线举报。
　　[网友蓬蓬]：春节将至，街面 “两抢”的情况又将出现，请问该如何防备？
　　[嘉宾张清]：两抢的问题，我们市公安局领导十分重视，这是严重影响到市民安全感，为此我们警方下大力气打击两抢问题，110在当中就发挥了很重要的作用，报警后，我们会在同一时间直接调动多方面的警力，设卡布控，力争抓获现行犯罪嫌疑人。同时，我们近来已经从机关，学校等抽调大量警力，在案件高发时段，投入街面巡逻，确保市民的人身安全。同时，作为市民本人，也要多加防范，如开车时，锁好车门，多留意自己的钱包等等。
　　[网友PP]：每天你们要接多少个110报警电话?
　　[嘉宾嘉宾1]：每天的报警呼入量约在3万个左右。真正需要民警到场处理的警情一般在30％左右，其余的都是一些咨询类或者打错电话、骚扰等其他情况。
　　[网友mellica]：那么像我这种情况，应该怎么办？去派出所，你们能立案？
　　[嘉宾陈振华]：可以向公安机关报案，由接受的公安机关判断是否构成刑事诈骗。如果构成刑事诈骗，应该立案侦察。
　　[网友大蜻蜓]：怎样预防街头诈骗？
　　[嘉宾嘉宾1]：不要轻信天上会掉下馅饼，保护好自己身边的财物，如真正发生财物被诈骗的话，请及时拨打110报警。
　　[网友头疼]：如果遇到车辆损坏在道路上，能向110求助吗？具体收费怎样？
　　[嘉宾陈振华]：可以打110，我们将根据您车辆停放的区域，提供给您相应的拖车公司的电话，您可以请他们为您服务。拖车公司有具体的收费标准。
　　[网友congcong]：听说全国要将110 119 120 等电话合并，请问合并后对老百姓有什么好处？
　　[嘉宾张清]：上海已经把110和119进行了合并，120目前还没有合并。电话号码合并肯定对老百姓有好处，不用记那么多号码，目前公安部对全国各地都提出了要求，首先尽快把公安门部110和119、122（交通事故）进行合并，上海122都是由110来承担。这不光是一个号码的合并，把公安部门的资源进行整合，对突发性事件的处置，可以发挥最大的效率。
　　[网友慰问慰问]：每天3万个电话啊，那你们真辛苦啊！
　　[嘉宾嘉宾1]：我们现在的接线员工作应该是比较辛苦的，每天1个人要接400个左右的电话，基本上不停地在接电话。但是为了社会的安定团结，苦一点累一点也是应该的。
　　[网友shangxin]：我上个月19日下班回家坐车时手机被偷，想想肯定找不回来就没有去报案，今天我在移动网上查到小偷偷了我手机后打的几个电话，不知道对抓出小偷有没有帮助，我要不要去报案？
　　[嘉宾陈振华]：根据你反映的情况，应该说有比较确切的线索，希望你去报案，也是为民除害。
　　[网友ii]：110的接线员是不是很辛苦？
　　[嘉宾嘉宾2]：110接线员的一天的工作量是非常大的，几乎每分钟要接听40个左右的报警电话，所以其中的辛苦是显而易见的。
　　[网友举报]：您好！我知道一个不合法的组织，觉得象非法传销．我想举报所知道的情况．应该向哪个部门反映？
　　[嘉宾陈振华]：您可以把所掌握的详细情况书面向市公安局110信箱举报反映。
　　[网友外国人]：如果是外国人,用外语能拨打110吗?
　　[嘉宾张清]：行。目前上海110报警台，有八个语种的翻译，英语、 法语、日语、朝鲜语、德语、西班牙、阿拉伯语、俄语。这八个语种的翻译都是警察。他们24小时开着手机，一旦有外国人报警，我们可以用三方通话的技术接听外国人翻译，然后通知属地进行处理。
　　[网友沙漠灰兔]：有时拨打110会被要求告知具体地址，但一般在陌生的地方只知道当时所处路名，不知道前后交叉路段，希望接线员能多提供交叉路名让我们选择。也就是要求接线员要提高对道路的熟悉程度。
　　[嘉宾嘉宾3]：在遇到你所讲的这种情况时可以请求当地人来讲清楚这个地址。
　　[网友市民甲]：统计过上海市大概有多少人拨打过110吗？约占多少百分比。
　　[嘉宾陈振华]：2005年在上海有1100万人次拨打过110。
　　[网友wen]：打110的电话要收多少钱啊？
　　[嘉宾陈振华]：这是政府为公众免费服务。
　　[网友市民乙]：报警电话中，哪些事情居多？
　　[嘉宾张清]：报警电话中，交通事故占到40%左右，各类纠纷也占到30%多，刑事案件占10%不到。
　　[网友头疼]：请教如何处理消费娱乐场所的宰客行为?
　　[嘉宾嘉宾2]：你所提的问题属于工商部门受理，如在消费时遇到宰客行为建议拿好相关凭证(发票)，向12315消协投诉。
　　[网友有个小提议]：觉得你们应该在主流网站上也开设类似的110专栏，把大家遭遇问典型案例列出来，让更多的市民做好自身的防护，你们有这样的计划吗？
　　[嘉宾陈振华]：我们在上海公安门户网站上有东方110的专题栏目，另外，我们结合阶段性的防范要点，也会通过网站向市民加以提示。上海公安门户网站的网址是：www.police.sh.cn。
　　[网友良好市民]：??绍每天有3万条报警电话，面对这么多的报警量，你们如何加以区分，以保证真正需要报警的人能够畅通无阻的使用报警电话？
　　[嘉宾嘉宾3]：紧急警务类报警和紧急求助类报警是属于110报警服务台的受理范围，对于非紧急警务类的报警市民可以拨打公安热线24023456进行咨询，对于非紧急求助类报警市民可以拨打相关部门的联系电话。
　　[网友YAFEI]：应急联动中心大楼在什么位置
　　[嘉宾陈振华]：在武宁南路128号。
　　[网友文]：目前报警电话是110，我想请问是否短信报警？比如直接通过手机发送纠纷地址给警局，效果等同电话报警。如果有，号码是多少？
　　[嘉宾张清]：首先感谢对我们工作的支持，这项工作我们已经在2005年启动，但是短信报警受到技术上的限制，如短信的延迟与丢失，还有报警人怎样准确报清地址、时间及主要情节等问题。所以还难以一下子在全社会展开这项工作，目前我们短信报警工作已向本市聋哑人范围开通。同时，让我们试运行以后，我们会向全社会开通短信报警。目前，你首选的还是拨打110。
　　[嘉宾嘉宾1]：谢谢大家。下次再见。
　　[嘉宾嘉宾2]：谢谢大家!有机会下次再和大家聊天。
　　[嘉宾嘉宾3]：希望大家今后能够一直支持110的工作，谢谢大家！
　　[嘉宾张清]：时间过的很快，不能回答网友所有的问题，再次感谢东方网以及所有的网民，以后有机会，我们再聊。
　　[嘉宾陈振华]：今天的网上聊天活动时间已到，在这过程当中，有不少市民提出的问题非常深刻、很有见地，对我们也很有启发，希望可以继续通过其他渠道为我们的工作提出建议和意见。在新的一年里，希望广大市民和我们一起共同努力，提高110报警服务台的服务水平。

2006.1.10