市局有关部门、各分局：
    现将《2023年上海公安政务公开工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。请各分局在接到本通知的10个工作日内，制定形成本单位工作要点，并在政府网站上公开。
    特此通知。

    上海市公安局指挥部
    2023年5月19日

2023年上海公安政务公开工作要点

    2023年，上海公安政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实国务院办公厅关于深化新时代政务公开的工作要求，逐步推动政务公开从管理驱动向需求驱动转变，从注重公开数量向注重公开质量转变，把政务公开工作置于上海公安工作大局中谋划推进，统筹政务公开和安全保密，坚持目标导向和问题导向，对标上级工作部署要求，补齐工作短板，促使公开信息实用性不断增强，政民互动效果进一步显现，助力上海公安工作高质量发展。
    主要工作如下：
    一、聚焦需求驱动，优化政策发布和推送机制
    （一）继续做好公文公开属性源头审查机制。坚持“应公开、尽公开”的原则，对公安机关在履行行政管理职能过程中产生的、涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与的公文均应主动公开。落实政策文件标签化管理，政策文件发布时，应按照标签目录明确分类，为数字化归集和推送奠定基础。
    （二）继续推进政策文件集中发布。建立健全行政规范性文件及目录归集展示和动态更新工作机制。准确规范开展主动公开公文发布及目录备案工作。主动公开公文的信息发布和目录备案要同步进行。做好全局主动公开公文数据动态全量推送工作。协同开展政策集成式发布试点工作。
    （三）继续扩大政策精准推送覆盖面。依托“一网通办”个人主页、企业专属网页开展重要政策及解读的线上精准推送。建立健全与行业协会、产业园区等常态化协作机制。打造“政府＋”政策推送“接力”机制，依托“随申办��企业云”和“一网通办”企业专属网页等渠道，跑好政策推送“最后一公里”。
    二、聚焦公开质量，强化政策解读和关切回应
    （四）全面提升政策解读质量。坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”，做到“应解读、尽解读”。做好政策出台前的预解读和出台后的跟踪解读。
    （五）有效丰富政策解读形式。探索建立政社合作、多元参与的政策沟通和辅导机制。打造“政策公开讲”品牌，强化惠民利企政策辅导培训。健全与企业的机制化沟通渠道，持续推动构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
    （六）继续加强政策咨询和办理服务。依托市“12345”市民服务热线等咨询平台，提炼常见问题问答，持续向“12345”市民服务热线推送。网站政策发布页面统一规范设置政策留言板，方便社会公众进行线上咨询。加强对留言板的动态维护，及时回应和解答相关问题。探索政策“阅办联动”机制，打通政策公开平台和政务服务平台，实现“阅后即办”。
    三、聚焦过程公开，深化警民互动和公众参与
    （七）扎实推进重大行政决策事项全流程公开。结合年度重点工作编制2023年度重大行政决策事项目录，于3月31日前向社会公开。决策出台后，向社会公开意见的征求、收集及采纳情况。提高重大行政决策公开集成度，以事项目录超链接等方式，集成公开决策全流程信息。
    （八）严格落实重大行政决策推进及政策文件制定过程听取意见制度。制定涉企政策应当及时听取相关企业和行业协会意见。探索建立市民企业参与政策制定机制。继续推进邀请公众代表列席决策会议工作。
    （九）不断完善警民互动主渠道建设。统筹做好热线电话、领导信箱、人民建议征集信箱、网上咨询等政民互动渠道的日常维护。进一步提升“12345”市民服务热线办理水平。全面落实国家和本市关于办理中国政府网转办留言工作的各项要求。建立统一的政务征询平台，提高公众参与的集中显示度。
    （十）持续扩大政府开放活动影响力。继续打响“政府开放月”品牌，每年8月集中组织开展线下开放活动。加强与参与公众互动。推动政府开放活动常态化。
    四、聚焦重点领域，拓展公开形式和内容深度
    （十一）扩大有效投资和优化营商环境政策举措信息公开。大力推行“市场主体合规一码通”，为各类市场主体投资兴业创造更加公平的市场环境。
    （十二）公安政务服务事项业务流程及办事指南信息公开。结合“一网通办”各项改革任务，高质量开展政策解读，不断优化服务信息供给，进一步提升市民群众知晓率与认可度，全方位展示公安政务服务工作成效。
    （十三）道路交通管理及执法领域信息公开。进一步优化非现场交通违法行为申辩流程。建立执法信息定期公开工作机制。
    （十四）政务公开标准化规范化建设信息公开。完善和动态更新政务公开标准目录，强化标准化成果运用。
    五、聚焦公开渠道，夯实工作基础和监督保障
    （十五）严格落实政府信息公开审查制度。健全完善公开属性认定流程，严防泄密和相关风险。加强对个人隐私、商业秘密保护。把握好政策发布的时度效，合理引导社会和市场预期。
    （十六）持续规范政府网站和政务新媒体建设。严格落实网络意识形态责任制，强化政府网站、政务新媒体等集约化平台安全防护和应急保障，做好日常巡查与维护，确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。持续优化政府网站和政务新媒体政策服务功能。加强内容衔接，确保其他平台与政府信息公开平台数据同源、更新同步。
    （十七）不断提升依申请办理质效。继续做好依申请件信息化管理，确保关键节点全程留痕、可追溯。依申请件办理数据全量推送市政务公开工作平台。注重办理过程中与申请人的沟通。定期组织依申请办理工作业务交流。注重发挥行政复议、行政诉讼案件的提示、警示作用。
    （十八）切实加强组织领导。更好发挥政务公开领导小组统筹规划、综合协调作用，研究解决政务公开工作的重大问题。市局政务公开办公室（设在指挥部信访处）要牵头协调各单位认真落实政务公开工作任务。
    （十九）着力强化指导培训。进一步加大工作指导力度，帮助基层单位解决实际问题。适时召开专项工作推进会，抓好重点专项工作的过程推进。加强政务公开工作培训，有效提升政务公开队伍业务能力和水平。
    附件：2023年上海公安政务公开工作任务分解表.xls