各分局、市局有关部门：
    根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《上海市人民政府关于印发〈上海市开展“证照分离”改革全覆盖工作的实施方案〉的通知》（沪府规〔2021〕7号）要求，市局决定在全市范围对“上海市‘证照分离’改革全覆盖事项清单”内11项公安改革事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在浦东新区和奉贤区进一步加大改革试点力度。具体改革措施如下：
    一、全市范围
    （一）对“典当业特种行业许可证核发”事项，直接取消审批。
    （二）对“保安培训许可证核发”事项，审批改为备案。目前暂缓实施，待公安部进一步明确备案管理制度后再行实施。
    （三）对“旅馆业特种行业许可证核发”“公章刻制业特种行业许可证核发”“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”3项事项，实行告知承诺。
    （四）对“保安服务许可证核发”“爆破作业单位许可”“营业性射击场设立许可”“民用枪支（弹药）配售许可”“弩的制造、销售、购置、进口、运输许可”“公共安全技术防范工程设计施工单位的核准”6项事项，优化审批服务。
    二、浦东新区和奉贤区
    （一）对“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”事项，直接取消审批。
    （二）对“公章刻制业特种行业许可证核发”事项，审批改为备案。由市局治安总队负责指导浦东、奉贤分局治安部门实施。
    （三）其他9项事项按照全市范围的改革措施实施。
    为切实推进改革事项落地，市局法制总队会同治安、网安总队逐项完善了具体改革措施和加强事中事后监管措施（附后），请各单位结合实际认真贯彻执行。工作中如遇问题，请及时与市局行政审批制度改革工作领导小组办公室联系。
    附件：1.上海市公安局“证照分离”改革全覆盖事项清单（2021年全市版）
    2.上海市公安局“证照分离”改革全覆盖事项清单（2021年浦东新区和奉贤区版）

    上海市公安局指挥部
    2021年9月12日